Foro Jurídico. Núm. 17 (2018)

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Tabla de Contenido

  • Editorial Valencia Mesías, Carlos Ignacio; 13-15

  • Presentación
  • Presentación Comisión de Publicaciones; 17-19

  • Derecho de la Competencia y Mercado de regulación - Nacional
  • Publicidad comparativa en el Perú: una especie en peligro de extinción Sosa, Alex; 21-46
  • Regulando con calidad: el aporte de la OCDE Calle Casusol, Jean Paul; 47-70
  • El NEXUS, la Neutralidad de la Red y los Derechos Fundamentales Murillo Chávez, Javier André; 71-89
  • El Derecho de la Competencia en el sistema financiero Machuca Vílchez, Jorge Antonio; 90-110
  • Libre Competencia y Algoritmos: estado de la cuestión y algunas reflexiones a la luz de la normativa peruana de Libre Competencia Buleje Díaz, Crosbby; 111 - 137

  • Derecho de la Competencia y Mercado de regulación - Internacional
  • El papel de las autoridades en materia de competencia frente a la regulación de insumos esenciales en mercados regulados: el caso del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México y del Sistema Ferroviario Mexicano García Santos Coy, Luis Gerardo; Kargl Pavía, Jorge; 138 - 170

  • Cátedra
  • “Memorandum of Understanding”: Aplicación en el ordenamiento peruano y ventajas de su utilización desde una perspectiva económica Cárdenas Del Río, Yamile Margot; 171 - 191
  • El Fracking: Un preocupante dilema entre la independencia energética y el impacto socio-ambiental Bensusan Martín, Mª del Pilar; 192 - 214
  • Una visión crítica a las innovaciones al mecanismo de nulidad de oficio de los actos administrativos. Consideraciones sobre una posible afectación al equilibrio entre legalidad y seguridad jurídica Sánchez Yaringaño, Gadwyn; 215 - 230
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      El NEXUS, la Neutralidad de la Red y los Derechos Fundamentales
      (Pontificia Universidad Católica del Perú, 2018-09-29) Murillo Chávez, Javier André
      El presente artículo efectúa un análisis sobre la figura ficticia del Nexus como punto central del tráfico del Internet, la posibilidad de su existencia y la conveniencia de su permisibilidad o no. El autor expone los argumentos para negar la existencia de un NEXUS y la importancia de la Neutralidad de la Red como medio para garantizar un Internet libre y funcional como lo hace hasta la actualidad; adicionalmente, expone en qué consiste el Principio de Neutralidad de la Red como candado para impedir los efectos negativos del uso irresponsable de Internet.
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      Libre Competencia y Algoritmos: estado de la cuestión y algunas reflexiones a la luz de la normativa peruana de Libre Competencia
      (Pontificia Universidad Católica del Perú, 2018-09-29) Buleje Díaz, Crosbby
      El presente trabajo trata sobre el impacto en el proceso competitivo del uso de algoritmos para determinar los precios de los bienes y servicios por parte de las empresas. Asimismo, trata cómo debe ser analizada y enfrentada dicha práctica por la política de libre competencia y, en particular, cómo debe ser evaluada por la agencia peruana de competencia a la luz del Decreto Legislativo Nº 1034. Para tal efecto, a partir de los principales trabajos sobre la materia, analizamos los supuestos en los que el uso de algoritmos para determinar los precios podría generar alguna preocupación para las autoridades de competencia y cuál debería ser, en nuestra opinión, el correcto entendimiento de dicha práctica, considerando los beneficios potenciales de la misma. De igual manera, analizamos la principal jurisprudencia en relación al uso de algoritmos como prácticas colusorias horizontales y la posición de las principales autoridades, a nivel internacional.
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      Una visión crítica a las innovaciones al mecanismo de nulidad de oficio de los actos administrativos. Consideraciones sobre una posible afectación al equilibrio entre legalidad y seguridad jurídica
      (Pontificia Universidad Católica del Perú, 2018-09-29) Sánchez Yaringaño, Gadwyn
      El presente artículo aborda las innovaciones que ha sufrido el mecanismo de la nulidad de oficio de los actos administrativos en el ordenamiento jurídico peruano. Se explica que cualquier modificación a este mecanismo debería basarse en criterios objetivos ya que en su base se contraponen los principios de legalidad y de seguridad jurídica. Sin embargo, luego de la evaluación correspondiente, se observa que las modificaciones aprobadas fortalecen la tutela del principio de legalidad en desmedro de la seguridad jurídica de los administrados sin que medien criterios objetivos que lo justifiquen.
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      Publicidad comparativa en el Perú: una especie en peligro de extinción
      (Pontificia Universidad Católica del Perú, 2018-06-01) Sosa, Alex
      La Ley de Represión de la Competencia Desleal, aprobada por el Decreto Legislativo Nº 1044, pretende evitar confusiones sobre cuándo se encuentra prohibida la publicidad comparativa y en qué supuestos debería ser sancionada. Sin embargo, su regulación establece restricciones que reducen los incentivos para usar publicidad comparativa en los anunciantes.En este artículo, el autor cuestiona la interpretación y la aplicación que se ha empleado consistentemente, en muchos casos, a algunos de los términos contenidos en la ley antes mencionada. Para ello, el autor explica el significado de la publicidad comparativa y explica los problemas en su regulación. Acto seguido, procede a elaborar un análisis sobre la función económica de proteger la publicidad y cuál debería ser la aplicación correcta de la Ley de Represión de la Competencia Desleal respecto de la publicidad comparativa.
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      “Memorandum of Understanding”: Aplicación en el ordenamiento peruano y ventajas de su utilización desde una perspectiva económica
      (Pontificia Universidad Católica del Perú, 2018-09-29) Cárdenas Del Río, Yamile Margot
      En el Common Law existe la figura del “Memorandum of Understanding” o “Letter of Intent”, que es un acuerdo que se realiza previamente a la celebración del contrato y que, en base a la intención de las partes, puede o no tener efectos vinculantes. En el Perú ¿existe una figura con efectos similares? De ser así, ¿se generaría algún tipo de responsabilidad ante su incumplimiento? En términos económicos ¿resulta eficiente celebrar estos acuerdos?.
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      Regulando con calidad: el aporte de la OCDE
      (Pontificia Universidad Católica del Perú, 2018-09-29) Calle Casusol, Jean Paul
      El presente artículo tiene dos objetivos: explicar cómo ha evolucionado la agenda de la calidad regulatoria en el ámbito de la OCDE, y cuál es el principal aporte que nos brinda y del cual debemos aprender, ahora que el Perú tiene el compromiso de implementar las recomendaciones realizadas por dicha organización internacional para mejorar nuestro sistema regulatorio.
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      El Fracking: Un preocupante dilema entre la independencia energética y el impacto socio-ambiental
      (Pontificia Universidad Católica del Perú, 2018-09-29) Bensusan Martín, Mª del Pilar
      En los últimos años, la controvertida técnica de la fracturación hidráulica o fracking ha comenzado a generalizarse como método para procurar o incrementar la extracción de gas y petróleo del subsuelo, revolucionando el mundo de la industria gasística y petrolera. No obstante, sus detractores arguyen en su contra la alarma social y medioambiental que provoca la fracturación hidráulica, dado su impacto sobre el medio ambiente y sobre la salud humana. Por el contrario, los partidarios del fracking fundamentan su defensa en que este procedimiento extractivo no dista mucho de otras técnicas de perforación, en la falta de sustento científico sobre sus riesgos reales, en el beneficio y la independencia económica que supone para el desarrollo energético de los países que lo utilizan, al procurar su autoabastecimiento energético, y en la riqueza que genera. En el presente estudio se analizan, además de los impactos medioambientales y sociales del fracking, su actual marco regulatorio en España, fundamentalmente tras las importantes sentencias del Tribunal Constitucional 106/2014, 134/2014, 208/2014 y 73/2016, la posición de la Unión Europea respecto al fracking y el estado de la cuestión en Perú; proponiéndose que, permitido el uso de la fracturación hidráulica por el Estado español, se complemente con el establecimiento de medidas adicionales de protección en materia de medio ambiente por las Comunidades Autónomas ex artículo 149.1.23ª de la Constitución Española, respetando las competencias legislativas básicas del Estado sobre protección del medio ambiente, régimen minero y energético y coordinación de la planificación general de la actividad económica.
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      El Derecho de la Competencia en el sistema financiero
      (Pontificia Universidad Católica del Perú, 2018-09-29) Machuca Vílchez, Jorge Antonio
      Este artículo explora la regulación que a nivel constitucional y legal existe en relación al sistema financiero, con especial énfasis en los aspectos de libre competencia y consumo financiero. Para ello, se analizará cómo se encuentra conformado el sistema financiero y, posteriormente, qué aspectos se han regulado para favorecer un mercado financiero competitivo.
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      El papel de las autoridades en materia de competencia frente a la regulación de insumos esenciales en mercados regulados: el caso del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México y del Sistema Ferroviario Mexicano
      (Pontificia Universidad Católica del Perú, 2018-09-29) García Santos Coy, Luis Gerardo; Kargl Pavía, Jorge
      Este artículo versa, entre otros aspectos, sobre las doctrinas de “inmunidad implícita” y “jurisdicción primaria” en EE.UU., las cuales limitan las facultades de las autoridades de competencia en sectores regulados, favoreciendo la especialidad técnica del regulador sectorial. La doctrina constitucional del “Estado Regulador” en México también favorece a la agencia reguladora con mayores conocimientos técnicos. Tanto en EE.UU. como en la Unión Europea, las normas aplicables a los insumos esenciales únicamente resultan aplicables a aquellos casos en que un monopolista controla un insumo esencial “aguas arriba” y ejerce su poder de mercado para desplazar a sus competidores en el mercado “aguas abajo”. Esta aproximación sirvió de base para las discusiones que derivaron en el texto de la Ley Federal de Competencia Económica en México. La Controversia Constitucional 301/2017 bajo estudio por la Suprema Corte de Justicia de México versa sobre las facultades y límites de la Comisión Federal de Competencia Económica de México y de la Dirección General de Aeronáutica Civil de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes Federal en materia de regulación de horarios de aterrizaje y despegue en el Aeropuerto de la Ciudad de México y constituye el primer caso de colisión de las facultades entre la Comisión Federal de Competencia y un regulador sectorial en México.