Las ordenanzas contra la discriminación

Abstract

Durante los años 2008 y 2009, más de cuarenta municipalidades provinciales y distritales peruanas y tres gobiernos regionales tomaron la decisión de emitir ordenanzas contra la discriminación. Estas normas han tenido un importante impacto en la vida cotidiana de la población, especialmente en los sectores tradicionalmente discriminados. La investigación sostiene que la falta de intervención por parte de las municipalidades peruanas se debía a que la discriminación era percibida como un fenómeno “natural”. De esta manera, no generaba mayor cuestionamiento en alcaldes y regidores el que las diferencias entre las personas tuvieran como consecuencia situaciones de desigualdad. En los últimos años, sin embargo, desde la sociedad civil se ha logrado generar una mayor conciencia de este problema a través de diversas denuncias, acciones mediáticas y trabajos académicos. Desde el gobierno central han surgido las primeras leyes que abordan la problemática de la discriminación y, más recientemente aún, los gobiernos locales comienzan a percibir como parte de su rol el promover condiciones de igualdad entre los ciudadanos. De hecho, muchas municipalidades ya desarrollan acciones con sectores vulnerables (niños, ancianos, discapacitados, víctimas de violencia familiar) y sus funcionarios empiezan a percibir que la discriminación es una de las causas más fuertes de la injusticia y el sufrimiento de las personas.