Las condiciones de gobernanza para la implementación de las contribuciones nacionalmente determinadas: El caso del Perú

Abstract

La presente ponencia propone un marco de análisis para la dimensión de la gobernanza en la implementación en el Perú de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas derivadas del Acuerdo de París (NDC por sus siglas en inglés). Los países menos desarrollados, como el señalado, agregan a las dificultades tecnológicas y de financiamiento para implementar las NDC, las debilidades institucionales. En dicho contexto, el análisis de las condiciones de gobernanza debe considerar los factores políticos de corto plazo, las constricciones al desarrollo institucional, así como elementos de economía política. Esto nos lleva a considerar tanto la dinámica sectorial y territorial, como los distintos papeles que los actores con poder económico y político juegan alrededor de la política climática.

This paper proposes a framework of analysis for the governance dimension in the implementation in Peru of the Nationally Determined Contributions derived from the Paris Agreement (NDC). The less developed countries, such as the one mentioned, add to the technological and financing difficulties to implement the NDC, the institutional weaknesses. In this context, the analysis of governance conditions should consider short-term political factors, constraints on institutional development, as well as elements of political economy. This leads us to consider both the sectoral and territorial dynamics, as well as the different roles that actors, with economic and political power, play around climate policy.