Gobiernos sin partido: el reclutamiento de personal en la relación entre el gobierno y el partido de gobierno en el Perú (1980-2011)

Abstract

El artículo no presenta resumenThe paper studies the relationship between governments and political parties in Peru from 1980 to 2011 Specifically, it aims to analyze the partisanship of government: the participation at government of the political organization with the one the president won the elections First, it orders the Peruvian governments around four types of partisanship: (i) the governing party, (ii) the government without a party (or government of the Messiah), and the coalition government in any of its two versions; that is (iii) the government of hegemonic coalition and (iv) the pluralist coalition government Second, it aims to explain the two types of partisanship found in this country: on one hand, hegemonic coalition governments such as Fernando Belaunde (19801985) and Alan Garcia (1985-1990), and on the other hand, the non-party governments like those of Alberto Fujimori (1990-2000), Alejandro Toledo (2001-2006) and Alan Garcia (20062011) To do this, it discards explanations focused on the type of political regime and those who focus solely on party institutionalization or only on personalism In contrast, it suggests that the combination of the last two factors explains the type of partisanship found in each caseEl artículo estudia la relación entre los gobiernos y los partidos de gobierno en el Perú entre 1980 y 2011 Específicamente, se propone analizar el partidismo del gobierno: la participación en el gobierno de la organización política con la que el presidente ganó las elecciones En primer lugar, ordena los gobiernos peruanos alrededor de cuatro tipos de partidismo: (i) el gobierno de partido, (ii) el gobierno sin partido (o «gobierno del mesías»), y el gobierno de coalición en cualquiera de sus dos versiones; es decir, (iii) el gobierno de coalición hegemónica y (iv) el gobierno de coalición pluralista En segundo lugar, se propone explicar los dos tipos de par- tidismo encontrados en el país: por un lado, los gobiernos de coalición hegemónica como los de Fernando Belaúnde (1980-1985) y Alan García (1985-1990) y, por otro lado, los gobiernos sin partido como los de Alberto Fujimori (1990-2000), Alejandro Toledo (2001-2006) y Alan García (2006-2011) Para ello, descarta explicaciones enfocadas en el tipo de régimen político y aquellas que se centran únicamente en la institucionalización partidaria o únicamente en el personalismo Por el contrario, propone que la combinación de los últimos dos factores explica el tipo de partidismo encontrado en cada casoO artigo estuda a relação entre os governos e os partidos de governo no Peru entre 1980 e 2011Especificamente, este artigo propõe analisar o partidismo do governo: a participação no governo da organização política com ao que presidente ganhou as eleições No primeiro lugar, ordena os governos peruanos ao redor de quatro tipos de partidismo: (i) o governo do partido, (ii) o governo sem partido («governo do messias»), e o governo de coligação em suas dois versões; que podem ser (iii) o governo de coligação hegemônica e (iv) o governo de coligação pluralista No segundo lugar, este artigo propõe explicar os dois tipos de partidismo encontrados no país: os governos de coligação hegemônica como o governo Fernando Belaúnde (1980-1985) e o governo do Alan Garcia (1985-1990) e, por outro lado, os governos sem partido como o governo de Alberto Fujimori (1990-2000), o governo do Alejandro Toledo (2001-2006) e Alan García (2006-2011) Para isso, descarta as explicações centralizadas no tipo de regime político e aqueles que só centralizam na institucionalização partidária ou só no personalismo Pelo contrario, este artigo propõe que a mistura dos últimos dois fatores explicam o tipo de partidismo encontrado em cada caso