Facilidad para hacer negocios en la ciudad de Talara

Abstract

La investigación se desarrolló en la ciudad de Talara, del distrito de Pariñas, del departamento de Piura, durante el 2016 y tuvo como finalidad encontrar las diferencias entre los costos y plazos reales y los que se establecen en la normativa para realizar negocios en dicha ciudad. El enfoque de la investigación es cualitativo, mientras que su diseño es descriptivo, de tipo exploratorio, dado que resultó idóneo para determinar la facilidad de hacer negocios en la ciudad de Talara, a partir del contraste entre lo declarado por los agentes involucrados en las entrevistas y lo establecido en las normas sobre los distintos procedimientos para hacer negocios a nivel local. En el caso de la ciudad de Talara, Piura, la mayoría de procedimientos que corresponden a los indicadores del Doing Bussines seleccionados mantiene una equivalencia entre lo que se desarrolla en la práctica y lo estipulado en la normas locales y nacionales, en términos de tiempo y costo. Sin embargo, la incorporación de herramientas tecnológicas, como los formularios en línea, no han llegado a cubrir aspectos donde la Administración Pública considera necesario el soporte físico y la validación de un funcionario. El estudio sobre dicha ciudad demuestra que existe un sobre costo y mayor consideración de tiempo en aquellos procesos donde se emplea personal para su ejecución. Pese a ello, existen procedimientos que llegan a tener un costo cero y el tiempo llega a ser inmediato, en los casos donde se tiene soportes digitales, como los pagos en línea. Sin embargo; éstos deben culminar siempre en la entrega del documento personalmente. En términos cuantitativos, cerca de un 27% de los procedimientos que engloban los indicadores del Doing Bussines seleccionados tienen alguna falencia, ya sea en tiempo o costos o ambos. El resto (72.3%) representan mejoras que confirman que existen facilidades para la gestión empresarial o que por lo menos se consolida una tendencia de abreviar los procedimientos y reducir los costos de los mismos. Los espacios de mejora son en el caso de la obtención de licencia otorgamiento de escritura pública por parte del Notario, el propio registro de la Sociedad en la SUNARP, la obtención del RUC, las inspecciones técnicas de seguridad en Defensa Civil, la licencia de funcionamiento y la legalización de los libros contables y de actas ante notario. En el caso de la licencia de construcción, esto son el de certificado de parámetros urbanísticos y edificatorios, primera inspección de verificación técnica e inscripción de declaratoria de edificación en registros públicos. Por otro lado, estos mismos espacios de mejora se detectan en el proceso de obtención de electricidad, en rubros como la espera del estudio de factibilidad y del presupuesto, y la firma del contrato de suministro y espera de la finalización de los trabajos exteriores de la Empresa de distribución de electricidadThe research was carried out in the city of Talara, in the district of Pariñas, in the department of Piura, in 2016 and aimed to find the differences between real costs and deadlines and those established in the regulations for doing business there. The research approach is qualitative, while its design is descriptive, of an exploratory type, given that it was ideal to determine the ease of doing business in the city of Talara, based on the contrast between what was stated by the agents involved in the interviews And what is established in the rules on the different procedures for doing business at the local level. In the case of the city of Talara, Piura, most procedures that correspond to the indicators of the selected Doing Business maintain an equivalence between what is developed in practice and what is stipulated in local and national rules, in terms of time and cost. However, the incorporation of technological tools, such as online forms, have not come to cover aspects where the Public Administration considers the physical support and validation of an official. The study on this city shows that there is an over cost and greater consideration of time in those processes where personnel are employed to execute them. However, there are procedures that come to have a zero cost and the time becomes immediate, regularly where the procedures are performed on digital media, such as online payments. Although they should always culminate in obtaining a document that must be delivered personally. In quantitative terms, about 27% of the procedures encompassing the selected Doing Business indicators have some shortcomings, either in time or costs or both at the same time. The rest (72.3%) represent improvements that confirm that there are facilities for business management or at least a tendency to shorten procedures and reduce costs are consolidated