Gobierno Electrónico, Transformación Tecnológica del Gobierno y Derecho

Abstract

El autor, en el presente artículo, conceptualiza el Gobierno electrónico, su relación con la Transformación Tecnológica del Gobierno y sus implicancias en el Derecho. Para ello, en el primer apartado, se definirá al Gobierno Electrónico y se lo enmarcará en la llamada “Nueva Gestión Pública”. En relación al segundo apartado, se presentarán, respecto de diversas normas del ordenamiento jurídico chileno, los siguientes aspectos: (i) sus inexactitudes, aportes, concordancias y mencionar posibles deficiencias de técnica legislativa, de forma y de fondo; (ii) la importancia del rol del Derecho Público; (iii) los alcances de las leyes sobre procedimientos administrativos; y, (iv) los contenidos y aportes de las leyes sobre compras electrónicas estatales, analizando un modelo de norma que rige todas las comunicaciones electrónicas entre los servicios públicos (y entre éstos y los ciudadanos); consignando cómo la problematización de un proyecto transversal conocido como Plataformas Integradas de Servicios Electrónicos del Estado (PISEE) se ha traducido en permitir su operación en forma ilegal o sin el respaldo de normas de Derecho Público.

In this article the author develops a concept for electronic government, its relationship with the technological transformation of the government and the legal implications it brings. To do this, firstly, the electronic government will be defined and then framed in the concept of “New Public Management”. Then, some aspects of the Chilean law will be presented: (i) its inaccuracies, inputs, concordances and mention of the possible deficiencies in legislative technique, in formalities and in matter; (ii) the importance of public law; (iii) the reach of laws about administrative procedures; and, (iv) and inputs of the laws of official electronic purchases, with a normative model which outlines every electronic communication between public services (and between these and the citizens); and determines how the problematic of a transversal project known as Integrated Electronic Services Platform State (PISEE) has resulted in allowing illegal or unregulated operations.