El ecosistema digital y la economía regional peruana: Heterogeneidad, dinámica y recomendaciones de políticas (2007-2015)

Abstract

Las medidas de digitalización calculadas a nivel nacional pueden ser muy útiles para analizar niveles promedio de desarrollo de la sociedad de información. Sin embargo, cuando las desigualdades dentro de la nación son amplias, podrían llevarnos a propuestas inefectivas y hasta equivocadas sobre las políticas necesarias para el desarrollo de las TIC. En esta investigación, se construye un índice de digitalización para las 24 regiones del Perú, y se analiza el nivel de heterogeneidad nacional, tanto desde la perspectiva estática, cómo dinámica para los años 2007-2015. Los resultados obtenidos pueden sintetizarse de la siguiente forma: (1) en términos digitales, las regiones del Perú son fuertemente heterogéneas, a tal punto que la diferencia del indicador de digitalización entre la primera y última región es de alrededor de 500%. (2) La metodología endógena de agrupación agrupó las regiones en tres conjuntos, tanto para el año 2007 como para el 2015. Lima por sí sola es un grupo; el segundo grupo está integrado principalmente por regiones de la Costa peruana; y el tercero comprende regiones rezagadas de la Sierra y Selva. (3) Por último, se observó que las regiones no solo son heterogéneas, sino que divergen, siendo la brecha absoluta mayor en el 2015 que en el 2007, lo que reafirma la necesidad de políticas públicas asociadas a conectividad a favor de las regiones rezagadas identificadas.