Propuesta de indicadores para evaluar a las organizaciones que ofrecen el servicio de agua a la ciudadanía basado en la teoría de las capacidades dinámicas

Abstract

El crecimiento de las ciudades ha creado condiciones excepcionales para las organizaciones que participan en la oferta de agua. Poco sabemos de las capacidades de estas organizaciones para afrontar y adaptarse a los retos que implica su actividad, dentro de un entorno cambiante. El objetivo es proponer mediciones para evaluar las capacidades dinámicas de las organizaciones que ofrecen el servicio de agua a la ciudadanía. Estos indicadores buscan que los organismos al ser evaluados puedan introducir innovaciones organizacionales para cumplir con su misión y responder al entorno cambiante en el mercado del agua. Se buscan aquellas medidas que permitan evaluar las capacidades dinámicas de las organizaciones que procuran el servicio del agua a la ciudadanía. Partimos del enfoque de la teoría de las capacidades dinámicas de las organizaciones para proponer aquellos indicadores necesarios para evaluar a las organizaciones para mejorar sus servicios. Revisamos los indicadores reportados por este tipo de organizaciones, y, proponemos aquellos que deben ser introducidos para evaluar a las organizaciones en su habilidad de adaptación para enfrentar un entorno cambiante e innovar en los servicios ofrecidos. Identificamos la necesidad de contar con indicadores que permitan evaluar estas cualidades de las organizaciones que ofrecen el servicio público del agua, en categorías como son: la adaptación al cambio, la gestión de la innovación, el aprendizaje y gestión del conocimiento en la organización. Es una propuesta inicial que requiere, en una fase posterior, recabar una prueba piloto en algunos organismos para detectar áreas de oportunidad para mejorar el instrumento de medición. Ofrecer indicadores que no han sido considerados actualmente, y que permitan potenciar a las organizaciones que ofrecen servicios de agua para adaptarse y enfrentar un entorno cambiante.