La comisión de reemplazos representa a la regencia del reyno : el estado de insurrección en que se hallan algunas provincias de Ultramar; la urgente necesidad de enérgicas medidas para la pacificación; clase y extensión de las que deben adoptarse con este objeto, y males que amenazan a la Nación Española, si el Gobierno no remite los auxilios que se reclaman