Una política «a medio camino». Reflexiones sobre la política para pueblos indígenas de contacto reciente en Brasil

Abstract

The policy for indigenous peoples of recent contact (PIRC) in Brazil is under construction. Although the guidelines for post-contact periods were present at other moments in government policy, they did not free indigenous peoples from cruel fates such as massacres, epidemics, andtotal extermination. Only after the policy change in 1987 were health measures included in post-contact actions and other actions with an educational bias. In recent years, there have been some advances in internal regulations related to various public policies, highlighting the publication of joint ordinance MS / FUNAI No. 4.094 on health care for indigenous peoples of recent contact. Likewise, the first Territorial and Environmental Management Plans (PGTA) have been formulated by indigenous peoples of recent contact in Brazil. This policy is still «half way» and has some challenges to consolidate.La política para los pueblos indígenas de reciente contacto (PIRC) en Brasil está en construcción. Aunque las directrices para los períodos posteriores al contacto estuvieron presentes en otros momentos de la política gubernamental, no libraron a los pueblos indígenas de destinos crueles como las masacres, las epidemias y el exterminio total. Solo tras el cambio de política en 1987 se incluyeron medidas sanitarias en las acciones posteriores al contacto y otras acciones con un sesgo educativo. En los últimos años, se han producido algunos avances en las normas internas relacionadas con diversas políticas públicas, destacando la publicación de la ordenanza conjunta MS/FUNAI n.º 4.094 sobre la atención a la salud de los pueblos indígenas de contacto reciente. Asimismo, se han formulado los primeros Planes de Gestión Territorial y Ambiental (PGTA) por pueblos indígenas de reciente contacto en Brasil. Esta política está todavía “a medio camino” y tiene algunos retos que consolidar.A política para Povos Indígenas de Recente Contato (PIRC) no Brasil está em construção. Apesar das diretrizes para os períodos pós-contato estarem presentes em outros momentos na política governamental, não livraram os povos indígenas de destinos cruéis como massacres, epidemias e extermínios completos. Apenas após a mudança da política em 1987, foram incluídas medidas sanitárias nas ações pós-contato e outras ações com viés educativo. Nos últimos anos ocorreram alguns avanços em normativas internas relacionadas a diversas políticas públicas, com destaque para a publicação da Portaria Conjunta MS/FUNAI nº 4.094 acerca da atenção à saúde para os povos indígenas de recente contato. Da mesma maneira, foram formulados os primeiros Planos de Gestão Territorial e Ambiental (PGTAs) por povos indígenas de recente contato no Brasil. Essa política encontra-se no “meio do caminho” e possui alguns desafios para se consolidar.