El riesgo regulatorio y la fuerza mayor en los contratos de Asociación Público Privada: un enfoque desde la adecuada asignación de riesgos y el equilibrio económico-financiero a propósito del COVID-19

Abstract

A propósito de la crisis sanitaria generada por el COVID-19, el presente artículo analiza el tratamiento jurídico del riesgo de cambio en las leyes y de fuerza mayor, exponiendo los alcances de los principios de adecuada asignación de riesgos y equilibrio económico financiero en los contratos de APP. Para estos efectos, los conceptos mencionados se examinarán según lo previsto por la normativa del Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada y, supletoriamente, las reglas de Derecho Civil. Por último, se exponen los resultados de la revisión de las principales acciones adoptadas en el contexto internacional (específicamente España, Reino Unido y Colombia) sobre los proyectos de infraestructura adjudicados bajo la modalidad de APP frente a la crisis sanitaria.Regarding the health crisis generated by COVID-19, this article analyzes the legal treatment of the risk of change in laws and force majeure, exposing the scope of the principles of Adequate Risk Allocation and Economic-Financial Balance in PPP Contracts. For these purposes, the aforementioned concepts will be examined as provided by the regulations of the National System for the Promotion of Private Investment and, additionally, the Civil Law rules. Finally, the results of the review of the main actions determined in the international context (specifically Spain, the United Kingdom and Colombia) on the infrastructure projects awarded under the PPP modality against the health crisis are presented.