El Equilibrio Perfecto: Eficiencia Algorítmica vs. Garantías Procedimentales en la Contratación Pública Peruana

Abstract

This article analyzes the benefits and challenges involved in implementing artificial intelligence (AI) in Peruvian public procurement, highlighting both its potential to enhance efficiency, traceability, and transparency, as well as the risks that arise in the absence of an adequate legal and technical framework. It examines the tension between algorithmic efficiency and procedural safeguards, particularly due process, administrative reasoning, and the right of defense. Based on a normative, functional, and comparative analysis with references to experiences in Estonia, France, Singapore, Portugal, and Ukrainethis study identifies valuable lessons for the Peruvian context. Finally, it proposes a hybrid model of automation that reconciles technological innovation with legal safeguards, ensuring that AI strengthens the rule of law rather than undermines it.

El presente artículo analiza los beneficios y desafíos que conlleva la implementación de la inteligencia artificial en la contratación pública peruana, destacando tanto su potencial para optimizar la eficiencia, la trazabilidad y la transparencia, como los riesgos que surgen en ausencia de un marco normativo y técnico adecuado. Se examina la tensión entre eficiencia algorítmica y garantías procedimentales, en particular, el debido procedimiento, la motivación administrativa y el derecho de defensa. A partir de un análisis normativo, funcional y comparado con referencias a experiencias de Estonia, Francia, Singapur, Portugal y Ucrania, se identifican lecciones útiles para el contexto nacional. Finalmente, se propone un modelo híbrido de automatización que permite compatibilizar innovación tecnológica con salvaguardas jurídicas, garantizando que la IA se convierta en un instrumento de fortalecimiento del Estado de derecho y no en un factor de erosión.