Medición de las capacidades de innovación territoriales a través de un Índice Regional de Innovación para Chile

Abstract

El propósito de este estudio consiste en medir las capacidades de generación de conocimiento e innovación de las regiones de Chile, mediante la construcción de un Índice Regional de Innovación basado en la adaptación del European Innovation Scoreboard (EIS) de la Unión Europea. La medición incluyó 15 regiones de Chile y abordó cuatro dimensiones principales: condiciones generales, inversiones, actividades de innovación e impactos, cada una de las cuales se encuentra constituida por subdimensiones. Siguiendo también el EIS y con el propósito de identificar la heterogeneidad y la asimetría de capacidades entre los sistemas regionales de innovación en Chile, se construyó una tipología que clasifica a los territorios en cuatro categorías: líderes en innovación, innovadores fuertes, innovadores moderados e innovadores modestos. La investigación sugiere una amplia heterogeneidad y asimetría en las capacidades de innovación regionales, con una elevada ventaja de la Región Metropolitana frente al resto de las regiones de Chile. Las mayores brechas se observan en las dimensiones de inversión y en particular, en la inversión empresarial en innovación, mientras que las menores se ubican en la dimensión de condiciones generales, demostrando cierta infraestructura nacional transversal a las regiones en estos aspectos, especial en términos de recurso humano. Al mismo tiempo, existe una cierta homogeneidad en las regionales con capacidades de innovación intermedias catalogadas como innovadoras fuertes y moderadas. Asimismo, el estudio revela una fuerte correlación entre el índice regional de innovación y los indicadores de desarrollo económico y social. La evidencia encontrada en esta investigación señala la necesidad de políticas de innovación regionales diferencias que tengan en cuenta las particularidades de los territorios, en términos de infraestructura y vocaciones científicas y tecnológicas.