La protección de los derechos públicos como propiedad

Abstract

El artículo 14 de la Ley Fundamental (LF), la Constitución alemana, protege la propiedad. La concepción de propiedad en el sentido constitucional es amplia, comprende todos los «derechos patrimoniales». Estos últimos se fundamentan en el derecho «civil». El artículo muestra en qué condiciones también posiciones con un origen en el derecho «público» —llamados derechos públicos— gozan de la protección como propiedad en el sentido del artículo 14 de la Constitución alemana y del artículo 1 del Protocolo Adicional del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos (CEDH). Junto con una clasificación de estos últimos derechos en el marco del sistema constitucional nacional y una evaluación crítica respecto a la jurisprudencia pertinente del Tribunal Constitucional alemán, la contribución se dedica principalmente a la comparación del derecho a la pro-piedad en los dos ordenamientos y a los problemas con respecto a la compatibilidad del derecho constitucional nacional con el derecho internacional. Basándose en dos ejemplos concretos, se explica que estas problemáticas se fundan en una distinta opinión sobre el «rendimiento propio» como requisito para la protección de un derecho público como propiedad. Esta comprensión divergente no tiene por resultado solo una diferente visión respecto al ámbito de protección de la propiedad sino también otra consecuencia jurídica respecto a las intervenciones en la propiedad. En otras palabras, estas distintas interpretaciones influyen en la cuestión de la indemnización.