Régimen de excepción

Abstract

El presente artículo analiza la situación constitucional en la que se suspende parcialmente la vigencia de la Constitución para enfrentar emergencias que amenazan la seguridad del Estado. El autor parte de la premisa de que las constituciones tradicionales concebían un Estado de Derecho inquebrantable. Sin embargo, la realidad ha demostrado que existen fenómenos que trascienden el control legal y político, como la anarquía o las invasiones. En ese marco, resulta necesario un régimen de excepción que permita medidas rápidas y adecuadas para restaurar el orden. Sobre el particular, el autor aborda los antecedentes históricos de este régimen en el sistema inglés y francés, hasta su inclusión en la legislación peruana, que adoptó ambos sistemas, creando un régimen híbrido que se ajusta a la gravedad de los hechos. Pese a ser una medida necesaria para el gobierno en tiempos de crisis, el autor advierte sobre el riesgo de que este régimen sea utilizado para encubrir despotismos. Por ello, propone que su uso sea limitado y controlado para evitar abusos y que se centre en el área constitucional, dejando de lado las motivaciones políticas o económicas que podrían llevarlo a un uso indebido.