La regulación peruana del régimen de plazos en las APP: consideraciones para su estructuración e incidencias económico-financieras de su ruptura

Abstract

This academic paper analyzes and underscores the importance of regulating the temporal element in contracts entered into for the execution of public-private partnership (PPP) projects. It further seeks to explain how this element is often shaped by extra-legal factors, emphasizing that the timeframes established for the duration of such collaborative contracts –and for their specific execution deadlines– must be grounded in reasonable and objective justifications. This is essential to prevent arbitrary practices in their definition and, above all, to avoid unintended consequences for the management of public infrastructure and its private financing. To this end, the author examines how this matter is regulated under Peruvian law, explores the underlying premises supporting the need to regulate time-related provisions in such public contracts, and finally describes the economic and financial implications that may arise when disruptions or distortions occur in the temporal structure of PPP arrangements.

El presente trabajo académico analiza y reconoce la relevancia de la regulación del elemento temporal en los contratos suscritos para la ejecución de proyectos de asociaciones público privadas, así como intenta explicar cómo dicho elemento llega a definirse en base a factores extrajurídicos, enfatizando que los tiempos dimensionados para la duración de la vigencia de dicho contrato colaborativo y de sus plazos específicos de ejecución, deben encontrarse basados en una justificación razonable y objetiva, para luchar contra cualquier práctica arbitraria en su definición y sobre todo para evitar que esto provoque efectos no deseados sobre la gestión de las infraestructura públicas y su financiamiento privado. Para este propósito, el autor examina cómo se ha regulado esta materia en el ordenamiento jurídico peruano y explora las premisas que sostienen la importancia de la regulación del régimen de plazos en estos contratos públicos y, finalmente, describe las incidencias económico-financieras que se producirían cuando acontece una ruptura o distorsión sobre el elemento temporal de las asociaciones público privadas.