La reforma fiscal de 1815: las finanzas peruanas en vísperas de la independencia

Abstract

This article proposes that the fiscal reform implemented by Viceroy Fernando de Abascal in Peru in 1815, had a great impact in the economic history of the nation, in the cense that its innovative ideas dominated its fiscal structure until the time years of the nineteenth century. The fiscal reform introduced a tax over territorial property, taxed capital deposited in different institutions, and threw into circulation papers of the public debt. In addition, the reform intended to centralize various fiscal revenues, in contradiction of tendencies of old regime. Paradoxically, the results of the reform were noted only after Independence, when the separatist and caudillos wars finished.

Este artículo propone que la reforma fiscal aplicada por el virrey del Peru, Fernando de Abascal, en 1815, tuvo especial trascendencia para la historia económica del país, en el sentido de que sus innovaciones y propuestas dominaron su estructura tributaria hasta muy avanzado el siglo XIX. La reforma introdujo, entre sus novedades, los impuestos a la propiedad territorial, rural y urbana, gravó los capitales depositados en diferentes instituciones, y lanzó a la circulación títulos de la deuda interna. Asimismo, procuró centralizar bajo un solo mando los diferentes «ramos» o instituciones de recaudación prevalecientes hasta entonces. Paradójicamente, los frutos de la reforma fueron advertidos recién después de la Independencia, al concluir las guerras separatistas y de caudillos.