Problematizando a geração de renda e inovação do Porto do Açu, Brasil
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Asociación Latino-Iberoamericana de Gestión Tecnológica y de la Innovación (ALTEC)
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A literatura sobre inovação e desenvolvimento local costuma apontar que grandes projetos industriais com
potencial de geração de emprego e renda, podem não contribuir para a geração de inovação no local sede.
O presente trabalho pretende discutir este ponto a partir do caso do Porto do Açu em São João da Barra - Rio
de Janeiro - Brasil, em operação desde 2014, com investimento inicial de R$20 bilhões. O primeiro objetivo
do estudo é verificar se o Porto do Açu atua de fato como agente impulsionador da dinâmica econômica
no território em questão (constituído pelos municípios de São João da Barra, Campos dos Goytacazes e
São Francisco de Itabapoana). São confrontados os indicadores de geração de riqueza gerados nestes municípios com os Índices de Dinâmica Econômica Local (INDEL), criados para observar o padrão de fixação
da riqueza local oriunda de grandes projetos, normalmente, de base em recursos naturais e intensivos em
tecnologia. O método avalia o padrão relativo da riqueza gerada que é fixada localmente, através da observação do comportamento das variáveis: investimento público, Imposto Sobre Circulação de Mercadorias
e Serviços (ICMS), emprego no comércio, crédito e depósitos bancário e da parcela de trabalho adicional
à parcela dependente dos benefícios sociais. Os coeficientes são ponderados em um índice por variável
e consolidado de zero a um, com os seguintes conceitos considerados: municípios com INDEL entre 0,0 e
0,4: baixo estágio de dinâmica econômica; com INDEL entre 0,4 e 0,6: dinâmica econômica regular; com
INDEL entre 0,6 e 0,8: dinâmica econômica moderada e com INDEL entre 0,8 e 1,0: alto estágio de dinâmica econômica. O segundo objetivo do estudo é apresentar os resultados de pesquisa exploratória sobre
inovação no Porto do Açu.
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