El Cabildo y el visitador: la reforma de policía en Lima, 1784-1787

Abstract

The Bourbon reforms sparked a political struggle between the local elite and the Spanish officials commissioned to execute them. This is a key issue since, in the long term, successful implementation relied on a coincidence of interest between both groups. The police reform is a clear example of how this political struggle was key to defining a specific body of legislation for the city and Cabildo of Lima, governed by guidelines established by the Crown, but also resulting from intense negotiation between the local elite and visitador Jorge de Escobedo.

Las reformas borbónicas suscitaron una serie de enfrentamientos políticos entre las élites de poder locales y los funcionarios peninsulares que buscaban implantarlas. Esta cuestión resulta crucial, pues, a largo plazo, el éxito o fracaso de la reforma se explicaría por el nivel de coincidencia de intereses entre ambos grupos. En el caso del Perú, la reforma de policía es un claro ejemplo de cómo la lucha política intrínseca al proceso reformista fue clave para darle sentido a un corpus reglamentario específico para la ciudad y el cabildo de Lima. Este seguía las directrices establecidas por la Península, pero también demostraba un carácter local, producto de las luchas políticas entre las élites locales y el visitador Jorge de Escobedo.