De la indulgencia a la condena: la responsive regulation en el régimen de fiscalización ambiental en Perú

Abstract

The influence of the Responsive Regulation Theory in administrative law and, especially, in the areas associated with environmental management has brought into debate both the redefinition of the role of regulatory agencies and the relevance of an increasingly dominant persuasive approach as an alternative to the repressive character of law.In this article, the author seeks to examine the postulates of the Ayres and Braithwaite’s theory and, using several legal instruments among wich stands out the new Monitoring Regulation, analyze its reception in the regulatory policy of the Environmental Monitoring and Assesment Agency (Spanish: OEFA).La influencia de la teoría de la figura de Responsive Regulation en el derecho administrativo y, especialmente, en los espacios ligados a la fiscalización medioambiental ha traído a debate tanto la redefinición del rol de los órganos reguladores como la pertinencia de un cada vez más dominante enfoque persuasivo frente a la orientación sancionadora del derecho.En el presente artículo, el autor realiza una lectura de los postulados de la teoría de Ayres y Braithwaite, y, a partir de varios instrumentos normativos, entre los que destaca el nuevo Reglamento de Supervisión, analiza su recepción en la política regulatoria del OEFA.