Diagnóstico, análisis y propuesta de mejora al proceso de gestión de interrupciones imprevistas en el suministro eléctrico de baja tensión. Caso : empresa distribuidora de electricidad en Lima.
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Abstract
El presente trabajo de investigación tiene por objeto diagnosticar, analizar y proponer
acciones de mejora al proceso de gestión de interrupciones imprevistas en el suministro
eléctrico de baja tensión. El marco teórico presenta la importancia de la energía eléctrica
en la economía y su presencia en los sectores: primario, secundario y terciario.Se
analizará relación alas actividades productivas, al ser un factor de costeo directo o
indirecto, en el mantenimiento de la calidad de vida y, finalmente, sus impactosen el
medio ambiente. Asimismo, se describen los costos directos e indirectos de la falta de
electricidad y el costo de la energía no suministrada.
En el siguiente capítulo se describe la organización del sector eléctrico empezando por el
marco legal, los principales actores del sector como los usuarios o clientes, las empresas
eléctricas, el Comité de Operación Económica del Sistema Integrado Nacional (Coes-
Sinac), el Ministerio de Energía y Minas (MEM) y el Organismo Supervisor de la
Inversión en Energía y Minas (Osinergmin) y el Instituto de Defensa de la Libre
Competencia y la Propiedad Intelectual (Indecopi).
El cuarto capítulo expone la actividad de distribución: la prestación de un servicio básico
e indispensable para el desarrollo de la economía, la energía eléctrica. Se presentan los
principales activos de esta actividad como las redes de distribución y las subestaciones de
distribución.La fijación de las tarifas, administración de subsidios y los aportes al ente
regulador conforman la regulación de esta actividad.Asimismo, se mencionan las
características técnicas, como el voltaje en las redes de alta, media y baja tensión, y
económicas, como el costo de capital,operación y mantenimiento, y las pérdidas de
energía y potencia. Finalmente, se describen los tipos de clientes que ha diferenciado la
compañía pudiendo ser estos residenciales, comerciales e industriales.
Posteriormente, se muestra la teoría sobre la calidad del suministro eléctrico desde sus
cuatro aspectos: la calidad del producto, la calidad del suministro, la calidad comercial y
el alumbrado público. Asimismo, al centrarse el presente estudio en el segundo aspecto de la calidad mencionado, se describen los indicadores establecidos por Osinergmin para
medir la frecuencia media de interrupción por cliente (SAIFI) y el tiempo total promedio
de interrupción por usuario (SAIDI) en un periodo determinado.Finalmente, se describen
los tipos de interrupciones en el suministro eléctrico, programadas e imprevistas, y las
compensaciones a los usuarios por la falta de calidad del suministro eléctrico.
El siguiente capítulo presenta a la compañía, su misión, visión y valores organizacionales,
el organigrama general, las funciones de la Gerencia Técnica, la Subgerencia de
Mantenimiento y Obras MT/BT, y la Sección Mantenimiento Distribución. Finalmente,
se describe el proceso de gestión de las interrupciones imprevistas en baja tensión.
Posteriormente, se procede a realizar un diagnóstico del actual proceso de gestión de
interrupciones imprevistas en baja tensión de la compañía. Para ello se realizaron
entrevistas y reuniones a los responsables del proceso, y la información recopilada fue
analizada utilizando las siete herramientas básicas de la calidad las cuales son: la hoja de
datos, el diagrama de Pareto, el histograma, el diagrama de flujo, el diagrama causaefecto,
el diagrama de dispersióny los gráficos de control. De acuerdo con el diagnóstico,
se encontraron los siguientes resultados:
Las interrupciones imprevistas del tipo SAE tienen un duración en su mayoría de 1 a 2
horas. Las fallas más comunes son las siguientes: defecto interno en instalación de
cliente, falso contacto y material o equipo defectuoso. Solo estas tres causas
concentraron el 55.29% del total de interrupciones imprevistas en el año 2012. En el caso
de interrupciones imprevistas del tipo OA, estas tienen un duración en su mayoría de 2 a
3 horas y, con una frecuencia menor, un pico aislado de 5 a 6 horas. Las fallas más
comunes son las siguientes: sobrecarga, corrosión, humedad y envejecimiento. Solo estas
cuatro causas concentraron el 70.28% del total de interrupciones imprevistas en el año
2012. Las interrupciones por sobrecarga han sido en su mayoría detectadas en las
subestaciones de distribución, las redes aéreas son las que sufren mayor corrosión, y las redes subterráneas concentran el mayor índice de humedad y envejecimiento. xv
En cuanto a la gestión de las cuadrillas de reparaciones, la Sucursal 1, como veremos más
adelante,ha demostrado tener los mejores resultados de gestión al poseer el mayor
número de clientes y el mayor número de fallas, y, pese a ello,posee el mejor tiempo
promedio en reposición del suministro eléctrico tanto para SAE´s como para OA´s.
Las rupturas de stock de materiales, si bien no son muy frecuentes, afectan gravemente el
proceso de gestión de las interrupciones imprevistas en baja tensión en especial cuando
involucran a más de un cliente. La elaboración de los pronósticos de compra actualmente
se está basando en el consumo histórico de los materiales, lo que no se ajusta a las
necesidades y consumos de las áreas usuarias. No se estáutilizando una metodología que
permita ajustar los pronósticos de inventario.
El costo de las unidades vehiculares para SAE y OA es muy cercano a pesar de las
labores distintas que desempeñan, y la utilidad que le dan al espacio de cada una de sus
unidades. La diferencia de costos entre las cuadrillas de reparaciones SAE y OA reside en
la intensidad de mano de obra que requieren.
Los costos por compensaciones en baja tensión se han estado incrementando desde el año
2005. Las compensaciones por la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) se incrementaron
en 529% mientras que las compensaciones por la Norma Técnica de Calidad en el Sector
Eléctrico (NTCSE) lo hicieron en 106%.
Por todo ello, es importante que se realicen mejoras teniendo en cuenta tres aspectos: la
gestión de las fallas, la gestión del personal, y la gestión de inventarios. En el primer
aspecto se propone implementar identificadores de fallas para las redes de distribución,
utilizar un logaritmo u otro medio discriminador para despachar cuadrillas según la
representatividad de las fallas, reducir el costo operativo de la cuadrilla de reparaciones
SAE mediante la adopción de otro tipo de unidad vehicular, y reducir el tiempo de
llegada al punto de falla mediante la utilización de un sistema de posicionamiento global
(GPS). En el segundo, se propone la modificación de los turnos de las cuadrillas de reparaciones de un día de trabajo por uno de descanso por uno diario de ocho horas. Ello
se basa en una mejora de la eficiencia operativa del proceso traducida en menores niveles
de fatiga física y mental, el mantenimiento de la calidad del servicio de reparación y la
reducción de accidentes por manipulación de equipos y cableado eléctrico. El último
aspecto trata de la adopción de un método de pronóstico de inventarios conocido como
suavizamiento exponencial adaptativoque permitiría aumentar la precisión de los
pronósticos en el corto y mediano plazo.