La prohibición imposible. ¿Cómo tratar a los monopolios en la Constitución?

Abstract

Como se verá en el presente trabajo, la prohibición del monopolio es una respuesta no solamente inadecuada, sino, en la práctica, imposible de implementar. Tanto por la inconveniencia de la norma como por la in-evitable consecuencia de que la prohibición sea continuamente incumpli-da, el modelo de prohibir el monopolio per se1 está condenado a fracasar. Así, este trabajo demuestra la inconveniencia de establecer una norma que prohíba la existencia de monopolios, y sostiene que debe mantenerse la línea de la Constitución vigente que sanciona las prácticas y conductas desarrolladas por quienes ostentan una posición de dominio, y no la es-tructura del mercado en sí misma. Sin embargo, consideramos que debe mantenerse al menos una prohi-bición: la de los monopolios legales. Ello porque son dichos monopolios los realmente malos para los consumidores y para la economía en general. Su prohibición implica referirse directamente a lo que sí es una conducta desarrollada por el Estado: la creación, en uso de sus facultades legislativas y administrativas, de monopolios o restricciones a la competencia que expropian el derecho de los consumidores a elegir y decidir.