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Goodbye Lima. Un llamado al desarrollo de modelos urbano-rurales, para habitar el territorio peruano
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2023-12-30) Nogales, Lucía
The displacements produced mainly from the capital to other areas of Peru during the period of quarantine to face the COVID-19 have once again highlighted the lack of capacity of the capital to guarantee a good quality of life for its inhabitants. This article takes these displacements as a symbol of Lima's overflow, and proposes to understand and address the rest of the urban centers of the territory. After reviewing the heterogeneity of these centers, the article questions their true urban character, joining the criticism of hegemonic Euro-American urban theories, which consolidate the traditional urban-rural binomial. The article calls for the development of systems that blur or even dissolve the boundaries between urban and rural, integrating resilient urban-rural systems with a better relationship with their environment and sources of supply in order to face the great challenge of the 21st century, the environmental crisis and its derivatives.
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Los mecanismos de articulación y coordinación intergubernamental de Políticas Nacionales y Territoriales en el Perú
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2022-12-12) Chessman Olaechea, Yuri Alejandro
The implementation of public policies in Peru is the weakest link in the decentralization process and public management, due to the ineffectiveness of the instances, platforms or spaces of articulation and coordination where the government authorities of the three levels of government (national, regional and local) have not achieved consensus and/or agreements to establish a shared vision of territorial development in search of closing economic and social inequalities. This article presents the analysis of recent years, especially the years 2021 and 2022, on the new coordination mechanisms such as the Intergovernmental Coordination Council (CCI), which, through its operational bodies such as the Executive GORE, Executive MUNI, and Other Intergovernmental Meetings (Executive Meetings, Technical Development Tables and the Decentralized Councils of Ministers), and a new version of the Intergovernmental Commissions is presented as a new attempt to articulate national and territorial policies and strategies through effective multilevel and multi-stakeholder governance, whose purpose is to strengthen decentralized management.
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La precariedad del empleo público peruano en la contratación
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2022-05-25) Canessa Montejo, Miguel F.
The political debate emphasises the tasks that the state must fulfil in the face of the health and economic crisis, without assessing whether the public servants who work in the state have the capacities and skills to face these tasks. It is assumed that the Peruvian state can implement public policies based on improvisation. This is evidence of a real lack of knowledge about the working conditions of public employment. In turn, labour lawyers reduce the analysis to the exegesis of the regulation and the compilation of judicial sentences or resolutions of the National Civil Service Authority (Servir), without linking the regulation and the statistics that measure the indicators of public employment, so that we leave this connection aside or even reduce the normative proposals to a mere legal abstraction without any correspondence with the reality and its consequences that affect public servants. This article analyses public labour regimes and the impact of their application on the structure of public employment, linking the description of the regulation and the statistical results, presenting a socio-legal panorama of Peruvian public employment.
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Fomento y desarrollo regional. Implementación de las agencias regionales de desarrollo productivo. El caso de la región del Maule, Chile
(Pontificia Universidad Católica del Perú. Fondo Editorial, 2010-03-12) Alul González, Enrique Yamil
The Regional Productive Development Agencies implemented in Chile in 2006, were developed as a way to answer the longing desire to territorially decentralize, and that the own Regions be whom define their future. The Agencies have the responsibility to develop innovation and productive development Agendas in participative processes, which means with public, academic and private actors. Also, the Agencies have the mission to implement Competitive Improvement Plans-PMC (clusters) in prioritized economic sectors by the own region. These PMC are leaded by private actors in each sector.
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Descentralización y reconfiguración productiva en la industria automotriz mexicana
(Pontificia Universidad Católica del Perú. Fondo Editorial, 2019-10-12) Arciniega Arce, Rosa Silvia
En un contexto de cambios en la economía internacional, México se ubica actualmente como el primer país productor de vehículos y autopartes en América Latina, séptimo productor de vehículos en el mundo. El sector automotriz constituye uno de los ejes estratégicos de la economía mexicana. Desde los años noventa muestra un dinamismo particular con la firma del Tratado de Libre Comercio con América del Norte, y después de 2009 presenta una nueva etapa de expansión con apertura de nuevas plantas, la llegada de mayor inversión extranjera directa, crecimiento de la producción, incremento del comercio internacional y exportaciones.En las últimas décadas se configura un modelo específico de organización industrial y una nueva organización territorial, cuando se generaliza la descentralización productiva, con un número creciente de actividades realizadas en establecimientos separados pertenecientes a empresas diversas. La producción de componentes y partes se externaliza hacia proveedores, se disocian tareas antes integradas y se organizan redes de empresas. Adquieren importancia las empresas proveedoras que concentran el 90% del empleo y 70% de las remuneraciones del sector. Es importante incidir en la presencia de este segmento de la industria automotriz, pues en los últimos años adquiere un rol protagónico. México se posiciona como el quinto exportador deautopartes en el mundo. Considerando la importancia de los procesos de descentralización y reorganización industrial el objetivo es presentar un panorama general del sector automotriz en México, incidiendo en el segmento de proveedoras. La metodología que utilizamos implica la revisión y seguimiento de variables estadísticas de producción, exportación, inversión extranjera directa y empleo. También se basa en resultados de investigación que implican revisión de literatura sobre las proveedoras.
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Redes de criminalidad, corrupción y punibilidad: El caso del Gobierno Regional de Áncash 2007-2014
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2019-10-14) Nuñovero Cisneros, Lucía; Melgar Vílchez, Sandy
El presente artículo discute las posibilidades de estudio de redes criminales, así como de las relaciones que se establecen entre los actores que las conforman y las estrategias y prácticas que caracterizan su accionar; en particular, a través del caso del ex Gobernador Regional de Áncash, César Álvarez, quien ha sido condenado y continúa siendo procesado por delitos contra la administración pública. Por un lado, se resalta la necesidad de estudios específicos del problema de la corrupción política y relación con el crimen organizado que sirvan de base para el diseño de políticas eficaces en la materia. El análisis del caso Álvarez, tal como ha sido aproximado desde las ciencias sociales, muestra i) la necesidad de estudios sobre la trayectoria de líderes políticos, como variante de la teoría de la asociación diferencial de Sutherland, que muestre discursos, prácticas, y establecimiento de redes como dinámica transversal a la criminalidad “de cuello blanco” en el Perú, así como ii) la importancia de discutir la punibilidad de redes o asociaciones delictivas de carácter coyuntural, oportunista, flexible o variable, en las que pueden confluir diversos grupos (sindicatos, movimientos políticos, grupos profesionales) a través de intermediarios y que podrían encontrarse a la base de la corrupción política de los últimos años en el Perú.
Acceso Abierto
Mirando al Estado desde la intersectorialidad y la intergubernamentalidad: El caso de la Iniciativa Aprende Saludable
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2016) Cuenca, Ricardo; Carrillo, Sandra; Puémape, Félix
En los últimos años, en el Perú se han ido forjando experiencias que han intentado buscar integración sectorial y coordinación intergubernamental. Este es el caso de la Iniciativa «Aprende Saludable», que desde 2013 ha buscado articular programas sectoriales de los Ministerios de Salud y de Desarrollo e Inclusión Social a las estrategias del Ministerio de Educación para la mejora de los aprendizajes de los estudiantes. El objetivo del artículo es analizar las posibilidades y los límites de la puesta en marcha de políticas públicas intersectoriales e intergubernamentales. Para ello se estudió la implementación de Aprende Saludable desde un enfoque cualitativo con el método de estudio de caso. El resultado principal es que Aprende Saludable es más una iniciativa de coordinación intersectorial, antes que una experiencia de intersectorialidad, apoyada en esfuerzos individuales más que institucionales. En ese sentido, ilustra las barreras de diseño institucional del Estado en un contexto de descentralización y los enfrentamientos de distintas tradiciones y culturas institucionales sectoriales.
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Corsiericorsi de los derechos fundamentales en el Perú
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2013) Landa Arroyo, César
En el presente artículo, el autor desarrolla y cuestiona el tratamiento jurisprudencial de los derechos fundamentales en escenarios de tensión social y política. Para ello, expone casos emblemáticos en los que el tribunal Constitucional o la Corte suprema han fallado, al parecer, influenciados por el escenario político. Finaliza haciendo una breve reflexión sobre el poder y cómo este puede terminar dirigiendo el curso de los derechos fundamentales. In this paper, the author explores and then questions the jurisprudential treatment of fundamental rights when social and political tension arises. Then, he explores some examples in which the TC or the CS have ruled, seemingly, influenced by the political scenario. Finally, the author makes a brief reflection on power and how it can conclude driving the path fundamental rights follow.
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La descentralización educativa en el Perú
(Pontificia Universidad Católica del Perú. Fondo Editorial, 2010) Alvarez Laveriano, Neida
This essay introduces the educational decentralization as an important issue of the global public reform that become in different kinds of relationship between the State and the civil society. To precise this subject, this article develops conceptual distinctions among concepts close to the decentralization area. In addition,advantages and disadvantages of the decentralization are mentioned. At the last, the author analyzes the background and legislation of the Peruvian educational decentralization.
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Descentralización y necesidades básicas
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2010) Asthana, Anand N.
En orden a que los conceptos y el conocimiento se implementen más efectivamente en el análisis de políticas públicas y en el diseño de programas, se requiere un marco de análisis que se focalice en alternativas para organizar y financiar la distribución descentralizada de las necesidades básicas. La situación de un país en desarrollo requiere que la estrategia de descentralización sea observada desde la perspectiva de la cobertura de las necesidades básicas de las personas. El documento de trabajo observa las formas de descentralización y la relevancia del federalismo fiscal. Se evalúa la naturaleza de las necesidades básicas y se establece un marco para el financiamiento de las mismas. La experiencia pasada demuestra que una política de descentralización deficiente puede tener consecuencias peligrosas. Atendiendo las diferentes condiciones iniciales, las estrategias necesitan ser diseñadas personalizadamente para lograr una descentralización en la distribución de las necesidades básicas según cada contexto. Sin embargo, la experiencia pasada tiene algunas lecciones en común que considerar.

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