Informe jurídico de la Resolución N° 0094-2023-JNE sobre la limitación de derechos políticos a raiz de la inhabilitación para el ejercicio de la función pública como sanción política

Abstract

Este análisis jurídico examina la Resolución N° 0094-2023-JNE, la cual trata sobre la restricción de derechos políticos como consecuencia de la inhabilitación para ocupar cargos públicos impuesta como medida sancionatoria de naturaleza política. A partir de ello, se estudiará si la decisión adoptada por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) al excluir a Martín Vizcarra Cornejo como fundador o presidente del partido político “Perú Primero” —en virtud de la inhabilitación que le impuso el Congreso de la República para el ejercicio de la función pública— se ajusta o no a los mandatos constitucionales. Resulta crucial, para dilucidar dicha cuestión, determinar si la inhabilitación de carácter político decretada por el Legislativo se erige como impedimento para ostentar la calidad de fundador o líder de una agrupación partidaria en proceso de inscripción; así como esclarecer de qué manera las Resoluciones Legislativas que imponen dicha sanción repercuten en las decisiones del JNE. Finalmente, se examinará si la medida adoptada por el JNE de restringir las facultades de intervención política, con base en la inhabilitación para funciones públicas, infringe el postulado de corrección del Buen Gobierno.

This legal analysis examines Resolution N° 0094-2023-JNE, which addresses the restriction of political rights resulting from disqualification from holding public office as a political sanction. Based on this, the analysis will study whether the National Jury of Elections' (JNE) decision to exclude Martín Vizcarra Cornejo as the founder or president of the political party "Perú Primero" — due to the disqualification imposed by Congress for the exercise of public office — is in accordance with constitutional mandates. To elucidate this issue, it is crucial to determine whether the political disqualification decreed by the Legislature is an impediment to holding the position of founder or leader of a political party during the registration process. It is also important to clarify how Legislative Resolutions imposing such sanctions affect the JNE's decisions. Finally, this analysis will examine whether the JNE's decision to restrict political intervention based on disqualification from public office infringes on the principle of good governance.