Informe sobre la Resolución N° 004-2013-TSC/OSIPTEL del Exp. N° 005-2011-CCO-ST/LC: Caso Speedy Naked
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Fecha
2023-08-03
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Editor
Pontificia Universidad Católica del Perú
DOI
Resumen
El Informe Jurídico aborda el caso “Speedy Naked”: el procedimiento
administrativo sancionador iniciado de oficio contra Telefónica del Perú S.A.A.,
seguido ante el Osiptel, por la presunta comisión de abuso de posición de
dominio en la modalidad de ventas atadas de los servicios de acceso a internet
fijo vía ADSL y telefonía fija.
A lo largo del procedimiento se emitieron, entre otros actos, primero, el Informe
de Investigación Preliminar N° 004-2011-CCO/2011 por el cual se presentan los
resultados de las actuaciones preliminares concluyéndose que existen indicios
que ameritan el inicio de un procedimiento sancionador. Segundo, la Resolución
N° 001-2011-CCO/OSIPTEL, a través de la cual se da inicio al procedimiento
sancionador de oficio contra Telefónica. Tercero, la Resolución N° 007-2012-
CCO/OSIPTEL, por medio del cual se establece la responsabilidad
administrativa de Telefónica, se le impone una multa leve de 492.21 UIT y la
medida correctiva de proveer por separado el servicio de acceso a internet.
Cuarto, la Resolución N°004-2013-TSC/OSIPTEL, por la cual declara fundado
parte el recurso de apelación de Telefónica en el extremo de modificar el monto
de la multa impuesta a 407 UIT.
El presente Informe presenta los siguientes problemas jurídicos: i) amplitud del
acto constitutivo de la infracción, ii) afectación al derecho a la comunicación
previa y detallada de la acusación y, consecuentemente, al derecho de defensa,
iii) malinterpretación del principio de supletoriedad. Se concluye que existieron
afectaciones al derecho de defensa y, peor aún, los órganos de solución de
controversias no fueron competentes para tratar la presente controversia.
Descripción
Palabras clave
Derecho administrativo--Perú, Sanciones administrativas--Estudio de casos, Libre competencia