Incentivos gubernamentales frente al COVID-19: un estudio comparativo entre Brasil y Chile a la luz de la teoría de la comunicación

Abstract

The COVID-19 pandemic forced different countries to implement new strategies to reduce its spread and mitigate its economic and social effects. Given this scenario, this study aims to compare government incentives granted by Brazil and Chile, in response to the economic effects of COVID-19. This qualitative and exploratory research uses indirect (bibliographic) and secondary documentation with data collected from the websites of the state governments in each country, between 2020 and 2021. The Iramuteq 2.0 software for data analysis. Based on Factorial Correspondence Analysis using a dendrogram, the study analyzes the incentives launched by: laws, decrees, contingency policies, guidelines in booklets, applications, and combating fake news, classified into 4 (four) categories: (i) tax and labor, (ii) actions on social networks, (iii) benefits programs and (iv) legalization. The results show that Chile offered more incentives than Brazil, highlighting the helping program from large companies to small ones, On the other hand, Brazil conducted more campaigns to combat fake news. In the light of the communication theory (CT), the findings highlighted the advances of governments in the expansion of digital channels (social networks, web pages and applications) to inform citizens and companies. During this period State Governments learned new insights to outline new strategies to stimulate the economy, to promote learning and increase the capacity to lead in contexts of crises and pandemicLa pandemia del covid-19 obligó a diferentes países a implementar nuevas estrategias para reducir el contagio, y mitigar los efectos económicos y sociales. Ante este escenario, este estudio tiene como objetivo comparar los incentivos gubernamentales otorgados por Brasil y Chile en respuesta a los efectos económicos del covid-19. La investigación cualitativa exploratoria utiliza documentación indirecta (bibliográfica) y secundaria, con datos de los sitios web de los gobiernos estatales de cada país correspondientes al periodo entre 2020 y 2021. Para el procesamiento de los datos, se utiliza el software Iramuteq 2.0 sobre la base del análisis factorial de correspondencia por By mediante un dendrograma. Además, se analizan los incentivos aprobados a través de leyes, decretos, políticas de contingencia, lineamientos en cuadernillos, aplicaciones y lucha contra las fake news. Esta información se clasifica en cuatro categorías: (i) fiscal y laboral, (ii) acciones en redes sociales, (iii) programas de beneficios, y (iv) legalización. Los resultados muestran que Chile ofreció más incentivos que Brasil: Chile hizo mayor énfasis en el programa para ayudar a las grandes y pequeñas empresas, mientras que Brasil apostó más por las campañas de combate a las fake news. Con el aporte de la teoría de la comunicación, se destacan los avances de los gobiernos en la expansión de los canales digitales (redes sociales, páginas web y aplicaciones) para informar a ciudadanos y empresas sobre los incentivos aprobados. El estudio permite generar insights para delinear nuevas estrategias de implementación y mantenimiento de empresas, así como de aprendizaje y economía, ya que constituyen una línea base para comprender la efectividad de estas estrategias ante los efectos negativos de la pandemia.A pandemia da covid-19 obrigou diferentes países a implementar novas estratégias para reduzir o contágio e mitigar seus efeitos econômicos e sociais. Diante deste cenário, este estudo objetiva comparar os incentivos governamentais concedidos pelo Brasil e Chile, em resposta aos efeitos econômicos da covid-19. A pesquisa qualitativa exploratória utiliza documentação indireta (bibliográfica) e secundária, com dados nos sites dos governos estaduais de cada país, entre 2020 e 2021. Utiliza-se o software Iramuteq 2.0, para o tratamento dos dados com base na Análise Fatorial de Correspondência por meio de dendrograma analisam-se os incentivos aprovados através de: leis, decretos, políticas de contingência, orientações em cartilhas, aplicativos e combate às fake news, tendo estes sido classificados em 4 (quatro) categorias: (i) fiscal e trabalhista, (ii) ações nas redes sociais, (iii) programas de benefícios e (iv) legalização. Os resultados mostram que o Chile ofereceu mais incentivos que o Brasil, com destaque para o programa de ajuda de grandes empresas a pequenas, enquanto o Brasil apostou mais nas campanhas de combate às fake news. Com o aporte da teoria da comunicação destacam-se os avanços dos governos na ampliação dos canais digitais (redes sociais, páginas web e aplicativos) para informar para os cidadãos e as empresas sobre os incentivos aprovados. Permitindo gerar insights para traçar novas estratégias para implementação e manutenção empresas, aprendizado e economia, como constituem uma linha de base para entender a eficácia dessas estratégias diante dos efeitos negativos da pandemia.