La relevancia de los amicus curiae en los arbitrajes internacionales de inversión pos COVID-19 en materia de salud pública

Abstract

To reduce the spread of the COVID-19 virus, States have been taking various measures to safeguard public health and other interests of their populations, actions that are not exempt from criticism, some will be considered necessary and reasonable, adopted in accordance with the state regulatory powers provided for by International Law. Others, on the other hand, because they might be considered arbitrary, disproportionate, and discriminatory, will be understood as violating International Investment Law and specific standards contained in Investment Treaties. Probably, in relation to many of these measures, the most discordant voices will be those of foreign investors, who may consider their interests severely harmed.Because of this situation of collision between legal regimes and interests protection of public health vs. protection of foreign investment, this article explores how amicus curiae, in times of emergency such as the one we are experiencing, will be of particular relevance to the issuance of reasonable decisions by arbitral tribunals in the forthcoming international investment arbitrations concerning public health. If the appropriate participation of amicus curiae in procedures with a clear public interest involved is consolidated, it will be an element that will contribute fundamentally to the implementation of transparency mechanisms in the investor-state dispute settlement system, which is absolutely necessary for its legitimacy.A fin de reducir la propagación del virus COVID-19, los Estados vienen adoptando diversas medidas para resguardar la salud pública y los demás intereses de sus poblaciones, acciones que no están exentas de críticas, algunas serán consideradas necesarias y razonables, adoptadas de conformidad con las facultades regulatorias estatales previstas por el derecho internacional.Otras, en cambio, por ser arbitrarias, desproporcionales y discriminatorias, podrán ser entendidas como violatorias del derecho internacional de las inversiones y de específicos estándares contenidos en los tratados de inversión. Probablemente, en relación con muchas de esas medidas, las voces más discordantes serán de los inversores extranjeros que considerarán sus intereses severamente perjudicados.Por esta situación de colisión entre regímenes jurídicos e intereses protección de la salud pública vs protección de la inversión extranjera, este artículo explora cómo los amicus curiae, en momentos de emergencia como el que estamos viviendo, resultarán de especial relevancia para la emisión de decisiones razonables por los tribunales en los próximos arbitrajes internacionales de inversión referidos a salud pública. De consolidarse la participación adecuada de amicus curiae en procedimientos con claro interés público involucrado, será un elemento que contribuirá de manera fundamental en la implementación de mecanismos de transparencia en el sistema de solución de controversias entre inversionistas y Estados, absolutamente necesario para su legitimidad.