Los retos del desarrollo basado en minería en el Perú

Abstract

Estudiar el Perú nos permite entender mejor la manera en que la historia moldea las características políticas e institucionales a lo largo del tiempo. Estos procesos son el producto de las dinámicas de interacción entre diversos factores económicos, políticos, geográficos y sociales, todo bajo la presencia de las industrias extractivas. Las explicaciones monocausales rara vez son válidas y este caso no es la excepción a esa tendencia. Pero, a pesar de eso, hemos descubierto que la presencia de riquezas extractivas sí genera un impacto relevante, lo que consideramos es el corazón de la supuesta maldición de los recursos. Como se discutió en el primer capítulo y a diferencia de lo que dice la mitología, estas supuestas maldiciones en realidad no son inevitables, sino que están sujetas al contexto, el legado histórico y el momento en que suceden (timing), pero sobre todo, a la agencia humana. Para el Perú, el contexto, la historia y el timing nunca han sido factores favorables, lo que ha permitido que relaciones fuertemente negativas pasen bajo el radar del análisis. La geografía andina y los primeros asentamientos humanos establecieron, desde la época previa a la independencia, una rica base de recursos en áreas remotas pero altamente pobladas. Estas circunstancias generaron relaciones de conflicto y explotación en el campo de la minería local.