Papel del Estado para una economía contra la pobreza

Abstract

Este trabajo se sitúa en el terreno de las orientaciones generales para el desarrollo económico del país y del correspondiente papel del Estado.8 No es, pues, un trabajo de diseño institucional, como lo son los que en este volumen tratan temas más específicos de reforma del Estado. Para resumir lo que sigue adelantaremos que, explícita o implícitamente, nos concentramos en los objetivos de la reducción de la pobreza y la desigualdad económicas, así como en la descentralización geográfica de la actividad empresarial. Con la mira en dichos objetivos destacamos lo que consideramos que son dos de los principales, aunque no asumidos a cabalidad, papeles del Estado: regulación de la competencia y promoción de la pequeña empresa. Damos por supuestos otros roles muy destacados, como los relativos a la estabilización macroeconómica, a la estabilidad jurídica, etcétera, donde no está en duda su importancia, aunque sí las maneras concretas de ejercerlos. De ese modo, nos aproximamos al problema del Estado a partir de algunas preguntas, entre ellas los «para qué» y los «cómo».