Trata de mujeres con fines sexuales en La Pampa, Madre de Dios. Relaciones entre ONG y Estado

Abstract

Cuando se estudia la trata de personas, se enfocan carencias estatales o actividades ilegales que contribuyen al delito; sin embargo, se ignoran relaciones que puedan existir entre Estado y Organizaciones No Gubernamentales (ONG). En esta línea, el presente trabajo busca cubrir ese vacío al estudiar las relaciones entre ambos actores. En cuanto a se opta por Capital Humano y Social Alternativo (Chs Alternativo), y el Centro de Promoción y Defensa de Derechos Sexuales y Reproductivos (Promsex) debido a su papel en la lucha contra la trata. La hipótesis sostenida es que el papel de las ONG influye de manera positiva en las acciones estatales en La Pampa, debido a que cubre vacíos dejados por el Estado. Estos vacíos encuentran su fundamento en la mediatización del delito de trata con fines sexuales, en tanto se prioriza el rescate de víctimas que cumplan con cierto perfil, así como la complejidad de la zona que calza en lo que O’Donnell denomina como “zonas marrones”. Para ello, se llevará cabo la revisión de documentos legales, artículos y entrevistas. La conclusión principal es que las labores del estado y de las ONG se complementan en un escenario complejo en el que se presentan varias carencias.

When studying human trafficking, state deficiencies or illegal activities that contribute to this crime are focused. However, the relationships that may exist between the State and Non-Governmental Organizations (NGOs) are ignored. In this line, the present work seeks to fill this gap by studying the relationships between both actors. Regarding NGOs, it opts for Capital Humano y Social Alternativo (Chs Alternativo), and Centro de Promoción y Defensa de Derechos Sexuales y Reproductivos (Promsex) due to their role in the fight against human trafficking. The hypothesis held is that the role of NGOs positively influences state’s actions in La Pampa because it covers the gaps left by the state. These gaps find their foundation in the mediatization of the crime of human trafficking for sexual purposes, while prioritizing the rescue of victims who meet a certain profile, as well as the complexity of the area that fits into what O'Donnell calls “brown areas " For this, the review of legal documents, articles and interviews are carried out. The main conclusion is that the work of the state and the NGOs complement each other in a complex scenario in which several deficiencies arise.