El perfil de juez en la selección de jueces
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Abstract
El tema de investigación es la selección de jueces. El área problemática
se ubica en la desarticulación entre el perfil de juez y los mecanismos para su
selección. La desarticulación se expresa en que el Consejo ha nombrado a
más de la mitad de los actuales jueces pero estos en su mayoría no
responden al tipo de juez que exige la Constitución y demanda la ciudadanía.
La pregunta de investigación es: ¿cuáles son las causas que generan la
desarticulación entre el perfil de juez y los mecanismos para su selección?
Los objetivos de investigación son: 1) estudiar el perfil de juez y el
procedimiento de su selección; 2) analizar la articulación entre estos; y, 3)
formular una propuesta de selección acorde con el perfil de juez. Nuestra
hipótesis es: se puede lograr una consistente y efectiva articulación del perfil
de juez con el procedimiento de selección, cuando se aplica un enfoque de
selección por competencias.
Los resultados más significativos de esta investigación son los
siguientes: el perfil de juez que exige la Constitución no es tomado en cuenta
como orientador del proceso de selección. La selección se reduce al
cumplimiento de formalidades sin relación con la búsqueda de un perfil de
juez. La evaluación se concentra en saber si el aspirante a juez conoce de
derecho sin valorar otras características. Existe una alta discrecionalidad en la
calificación de la entrevista personal y en el nombramiento.
Un enfoque interdisciplinario, como es la selección por competencias,
contribuye a superar estas debilidades, ya que se parte de un perfil y en
función de éste se orienta la selección. Con el aporte interdisciplinario se
evalúan el conjunto de competencias del perfil y no solo los conocimientos de
derecho. Con entrevistas pautadas y la eliminación del voto para el
nombramiento se puede reducir la discrecionalidad.