La declaración conjunta de asociación estratégica peruano-rusa como parte del retorno de Rusia a América Latina
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Abstract
El grado de prioridad que alcanza el Perú, a nivel individual, para una gran
potencia lejana como Rusia es bajo en términos generales, sobre todo si se realiza
la comparación con otros países latinoamericanos cuyo peso a nivel económico y
de poder global es mayor, como Brasil, o cuya agenda desarrollada con Rusia es
más activa, como Argentina. Pero pese a esto, Rusia suscribió con el Perú un
acuerdo de Asociación Estratégica en el año 2015, el cual planteaba como
aspecto fundamental el desarrollo de las relaciones comerciales y de inversión.
Frente a ello nos preguntamos qué motivos llevaron a la firma de dicho acuerdo
dada la baja prioridad que hemos mencionado y, sobre todo, dadas las cifras que
demuestran que las relaciones entre ambos países en el ámbito económico son
relativamente poco relevantes.
Aplicamos un marco teórico vinculado a las corrientes Realista y Constructivista,
así como una metodología basada en fuentes secundarias (documentos de
política exterior, fuentes periodísticas y bases de datos) y primarias (entrevistas
con académicos y funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú).
Encontramos que el motivo principal no fue un interés de Rusia por el Perú de
manera específica, sino un interés más amplio por estar presente en América
Latina. Ello, a su vez, obedece a un contexto en el que la presencia en América
Latina contribuye al cumplimiento de objetivos de Rusia en el plano material
(exportación de productos con valor agregado hacia países con menor desarrollo
tecnológico, importación de materias primas en un contexto posterior a las
sanciones provocadas por el conflicto en Ucrania) y no material (proyección de
una identidad de gran potencia activa en los asuntos mundiales).
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