Palestra: Portal de Asuntos Públicos de la PUCP
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Palestra fue un portal digital que funcionó del 2004 al 2009, y en el que profesores de la PUCP, así como especialistas y académicos invitados, publicaron artículos enfocados hacia los asuntos públicos. Su colección, llamada Documentos, cuenta con más de 200 artículos.
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Ítem Acceso Abierto A propósito del referéndum regional(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, 2005) Wieland Conroy, HubertEl 30 de octubre de 2005 se realizó el referéndum para conformar las macro regiones. Más allá de los resultados adversos registrados cabe resaltar que la masiva participación de los electores sugiere que este primer referéndum no fue un fracaso en cuanto consulta popular. Sin embargo, si bien éste se constituye en un instrumento de participación política que puede servir de contrapeso a eventuales excesos normativos, todavía ocupa un lugar muy modesto en la cultura política peruana, de tradicional apego a formas de gobierno representativo y desconfianza hacia formas de participación popular directa.Ítem Acceso Abierto Acciones para solucionar una crisis política(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, 2006) Campos, MilagrosLa confianza en la clase política nacional está en crisis. Pero la solución a este problema no compete únicamente a los políticos sino a la ciudadanía en general. Recuperar la política es una cruzada para reconquistar la confianza con resultados concretos y tangibles. Por ello, el reto del próximo gobierno será recuperar la credibilidad en el sistema. ¿Cómo?, entre otros caminos, estableciendo políticas públicas que permitan satisfacer las necesidades básicas de los peruanos y peruanas. En otras palabras, haciendo que la democracia “llegue a la mesa” de todos los ciudadanos.Ítem Acceso Abierto La agenda inmediata para el desarrollo integral(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, s.a.) Abugattás Fatule, JavierLa descentralización es un medio para mejorar la vida diaria de la población del país y generar las condiciones que hagan posible un desarrollo más equilibrado. Se requiere una síntesis de los aspectos esenciales para un desarrollo integral. En el nivel provincial, cabría dirigir la atención a los registros vitales, el empleo adecuado, la calidad de la educación, del agua y de la infraestructura, y promover acciones para disminuir el déficit en cada aspecto esencial del desarrollo local y, por lo tanto, afirmar la descentralización.Ítem Desconocido Alfabetización en el Perú. Problemas de fondo y visión de futuro(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, 2008) Rivero, JoséLa política nacional de alfabetización impulsada con el Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización (PRONAMA), y las cifras de una alfabetización supuestamente exitosa dadas por el gobierno, deben ser analizadas críticamente. Los principales defectos del programa recaen en los métodos de alfabetización, que no atienden a la diversidad cultural y lingüística del país, así como al proceso de educación continua que es esencial para una verdadera alfabetización.Ítem Acceso Abierto Allan Wagner Tizón Secretario General de la Comunidad Andina de Naciones (CAN): “Es todo un desafío que el TLC no disuelva la Comunidad Andina”(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, s.a.) Wagner Tizón, AllanAllan Wagner, ex canciller del país y actual secretario general de la CAN nos habla del impulso que viene dando a la integración regional dentro de un enfoque de desarrollo integral, no solo comercial, que busque la inclusión social de la pequeña y mediana empresa y de las poblaciones campesinas. Comenta los desafíos, obstáculos y consensos que priman dentro de la Comunidad para converger, junto al MERCOSUR, hacia una Comunidad Sudamericana de Naciones. En ese contexto, no deja de mencionar el crucial impacto que tiene el TLC en el mercado andino.Ítem Desconocido América Latina en la agenda del Presidente Bush(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, 2007) Basombrío, IgnacioEl La visita del presidente Bush a América Latina va más lejos de ser un intento de contrarrestar la supuesta “izquierdización” de la región. Nuestros países presentan realidades dinámicas, más allá del discurso confrontacional del presidente Chávez; en la mayoría de ellos se procura conciliar la relación entre democracia, mercado, reforma del Estado y la búsqueda de una mejor distribución de los ingresos. Si bien las preocupaciones sustantivas de la agenda exterior de los Estados Unidos siguen enfocadas lejos de América Latina, es deseable que el gobierno estadounidense otorgue la atención debida a los temas tratados durante esta visita.Ítem Desconocido Años 2040-50: el mundo envejecido de los jóvenes de hoy(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, 2007) López La Vera, BlancaLa revolución demográfica, como se conoce al rápido incremento de la población mayor de 60 años en el mundo, es un fenómeno sin precedentes en la historia de la humanidad. Es indispensable conocer cómo se viene desarrollando y, además, prepararnos para enfrentar los problemas que se pueden generar en países como el nuestro si no se toman las medidas adecuadas y oportunas.Ítem Acceso Abierto Apuntes sobre una Ley Universitaria en el Perú(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, 2008) Ísmodes, EduardoEl aumento de la cantidad y diversidad de universidades que ha experimentado el país - desde 1996, cuando se promulgó el decreto denominado “Ley de promoción de la inversión en Educación”- hace conveniente una ley integradora, ordenadora y eficiente. Hasta el momento, las propuestas presentadas no resultan convincentes, aunque la formulada por la Comisión de Rectores sea la más razonable, ya que es menos rígida y atiende a la diferencia que existe entre universidades públicas y privadas. Sin embargo, se hace necesaria una ley que establezca definiciones claras sobre lo que es un crédito, una tesis, un maestro o un doctor, para evaluar a todas las universidades en función de la mejora continua y de resultados que se puedan medir. Una buena ley universitaria también debería relacionar los estudios técnicos con los universitarios, así como la vinculación con las empresas y el Estado en beneficio del país.Ítem Acceso Abierto Aspectos psicológicos de las respuestas humanas frente a desastres naturales(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, 2007) Frisancho, Susana; Iberico, CarlosNo solo debemos concentrarnos en la reconstrucción de la infraestructura en las zonas afectadas por sismos, sino, también, otorgar atención psicológica a los afectados. Aquí, se describen los procesos frente al miedo y a las diferentes formas de reacción experimentados en el terremoto del 15 de agosto. Sus consecuencias pueden observarse en diversos trastornos de estrés en la población afectada, ante los cuales hay que saber cómo reaccionar profesionalmente. Dada la situación sísmica del Perú, debemos construir una conciencia de la prevención en los medios de comunicación y el sistema educativo, y conocer la importancia de las brigadas psicológicas.Ítem Acceso Abierto Balance y pendientes de la educación: Encargos para el próximo gobierno(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, 2006) Vega, Juan Fernando; Figallo, FlavioNo se perciben logros significativos en la educación peruana en los últimos años. Sin embargo, algunas cosas han mejorado, y es necesario lograr la continuidad en los aspectos positivos. Para revertir la situación de pobres resultados e inequidad en la educación es necesario que el nuevo gobierno implemente políticas que permitan: establecer mejores estándares y pruebas; fortalecer la participación de los padres de familia; garantizar profesores competentes; procurar un financiamiento equitativo; redefinir la administración; y optimizar la asignación de recursosÍtem Acceso Abierto Buscar propósitos, antes que cambiar nombres: propuestas para una televisión pública en el Perú(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, 2006) Villanueva Mansilla, EduardoPara tener medios públicos viables, necesitamos darles continuidad en el tiempo y credibilidad de acción. La única manera de lograrlo es a través de un sistema de gerencia que mire al largo plazo, y tenga la suficiente independencia para proponer una manera distinta de comunicación, más interesante para los distintos públicos y no basada en visiones estrechas. Los ingresos que obtenga el radiodifusor público deberían ser para el mismo radiodifusor. Pero aún más importante, debería haber apoyo financiero público.Ítem Acceso Abierto Cambio de gobierno: legado, escenarios y desafíos(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, 2006) Sagasti, FranciscoEstabilidad económica, baja inflación, mayores exportaciones y crecimiento del PBI son algunos de los logros del gobierno del presidente Alejandro Toledo. Sin embargo, la baja aprobación de las instituciones así como el creciente número de conflictos sociales son cuestiones que el próximo gobierno debe abordar. El presente ensayo es una evaluación de lo que nos deja el último período gubernamental así como un ejercicio de prospectiva de lo que se viene para los próximos cinco años.Ítem Acceso Abierto “Un Centro de Planeamiento Estratégico Nacional podría ofrecer las líneas maestras del desarrollo"(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, s.a.) Hernández, MaxEl sicoanalista Max Hernández se desempeña como secretario técnico del Foro del Acuerdo Nacional. Esta institución, creada a partir de la crisis política de 2000, ha funcionado como un espacio de debate y reflexión de carácter aglutinante respecto a las agrupaciones políticas del país. La labor del Acuerdo Nacional y su utilidad respecto a los Objetivos del Milenio, trazados como meta de Estado por el Perú, fueron parte de una conversación destinada a echar luces sobre las formas de acercamiento y comunión entre las clases dirigentes, el gobierno y la sociedad civil.Ítem Acceso Abierto El centro político: ¿opción legítima o ausencia de propuestas?(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, 2005) Grompone, RomeoEn un país como el Perú, donde el porcentaje de adhesiones fijas a un determinado partido es reducido, el centro político se convierte en el foco de atracción de organizaciones políticas “atrapalotodo”. Cada vez es más frecuente observar que los candidatos se presentan ante los electores como de “centro”, tomando distancia tanto de la derecha como de la izquierda. Entre otras razones, porque una posición de centro otorga más “flexibilidad” en la atención de las diferentes demandas de la población. El riesgo, sin embargo, vendrá cuando sea el momento de fijar las políticas a desarrollar.Ítem Acceso Abierto Ciencias nucleares para el desarrollo(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, 2005) Montoya, ModestoNo podemos negar que la energía nuclear se encuentra estigmatizada. Su uso como arma atómica es ingratamente recordado, en desmedro de los beneficios que ésta ha traído a la humanidad. Su aplicación en diversos campos como la medicina, la minería y la arqueología es un ejemplo de su importancia actual. Ahora bien, alcanzar el máximo potencial de la tecnología nuclear puede traer consigo muchos riesgos. En este sentido, resultará fundamental no sólo la permanente capacitación de los profesionales encargados de manejarla y aplicarla, sino también el establecimiento de estándares adecuados para controlar los riesgos y garantizar la seguridad de las personas.Ítem Acceso Abierto Ciudad, transporte y calidad de vida(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, s.a.) Dextre Quijandría, Juan CarlosLas políticas utilizadas para combatir la congestión y la contaminación en las zonas urbanas están generalmente orientadas a aumentar la infraestructura vial, pensando casi siempre en función del auto particular; sin embargo, las evidencias demuestran que este tipo de políticas no resuelven el problema en el mediano y largo plazo, sino que lo complican. Es necesario pensar en políticas de movilidad sostenible que prioricen los modos de desplazamiento más respetuosos del medio ambiente.Ítem Acceso Abierto La ciudadanía está bordeando los límites de la paciencia(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, 2006) Peñaflor, GiovannaCon los oídos en la población de diversos estratos socioeconómicos de todo el país, Giovanna Peñaflor, directora de la encuestadora Imasen, rescata y analiza el sentir de la ciudadanía en la coyuntura pre-electoral. Indica que el liderazgo del presidente Alejandro Toledo, a diferencia de lo que se esperaba, no fue ejemplarizador ni tuvo una visión de largo plazo. Asimismo, sostiene que la falta de oportunidades en el Perú para las personas comunes y corrientes los lleva ya sea a tomar un bote hacia Estados Unidos o a votar por Ollanta Humala.Ítem Acceso Abierto Civiles y militares(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, s.a.) Panizo, AlfonsoEste artículo plantea, de manera distinta, un tema polémico: la relación entre civiles y militares. ¿Con qué fin confrontar a los ciudadanos de uniforme con los que han seguido una vocación distinta? Desde su personal experiencia como ciudadano que optó por una vocación militar –hoy en retiro- el autor resalta la común naturaleza que comparten los peruanos. Critica a quienes han inventado el término de “civil-civil” creando una distancia entre los civiles y los militares en retiro. Finalmente, como sugiere el autor, para vivir en una auténtica democracia hay que fomentar una relación de diálogo y entendimiento.Ítem Acceso Abierto Combustible alternativo: la cascarilla de arroz(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, s.a.) Assureira Espinoza, Estela de la GraciaEs importante la adecuación de tecnologías a las necesidades específicas de las poblaciones utilizando los recursos naturales de cada zona. Este estudio parte de las posibilidades del uso de la cascarilla de arroz como combustible alternativo para uso doméstico. El poder calorífico de la cascarilla de arroz es similar al de la madera y al de otros residuos agrícolas.Ítem Acceso Abierto Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas: una reforma necesaria(Pontificia Universidad Católica del Perú: Palestra, Portal de Asuntos Públicos, s.a.) Salmón, ElizabethA pesar de la eficiencia de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, el carácter poco representativo de sus miembros es hoy la principal dificultad para tratar con legitimidad e imparcialidad las violaciones a los derechos humanos. El Perú presentó en marzo de 2005 una propuesta para que dicha Comisión esté integrada por expertos en el tema -en lugar de representantes de los países miembros. La propuesta apunta a prevalecer los derechos humanos sobre los derechos estatales.