De la condena a la cooperación: la evolución de la posición de China hacia las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU

Abstract

In its capacity as a great power, China has assumed greater responsibilities regarding the provision of global public goods. Therefore, it has become the UN Security Council’s permanent member which contributes the largest amount of troops to peacekeeping operations. Consequently, China has steadily increased its financial contributions and registered an 8.000 peacekeeping stand-by force. Nonetheless, China’s current leadership in the field of peacekeeping operations differs radically from its initial rejection for missions which it regarded as imperialist instruments destined to undermine the progress of revolutionary movements and weaken the principle of sovereignty. Therefore, in this article, I will explain the evolution of China’s stance toward UN PKOs from an outright rejection to a moderate opposition, and from a limited support to an active participation. Furthermore, I will explain how PKOs enable China to protect its national interests in conflict zones and upgrade its military capabilities through military operations other than war. (MOOTW). Finally, I will explain that this stance is the reflection of evolving national conception roles and of a more ambitious Chinese foreign policy; through which Beijing seeks to strengthen international cooperation, safeguard its interests and nationals overseas, redefine international norms and global governance schemes and reaffirm its great power status.

En su calidad de gran potencia, China ha asumido mayores responsabilidades en la provisión de bienes públicos globales. Por ello, es el miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU que contribuye con más tropas a las operaciones de mantenimiento de la paz de dicha organización, habiendo incrementado sus contribuciones financieras sostenidamente y registrado una fuerza de reserva consistente en 8000 efectivos. Sin embargo, el actual liderazgo de China en las OMPs difiere radicalmente de su rechazo inicial por misiones que consideraba como instrumentos imperialistas destinados a cortar el avance de movimientos revolucionarios y debilitar el principio de soberanía. En el presente artículo explicaré la evolución de la posición china en relación a las OPMs de una condena férrea a una oposición moderada, y de un apoyo limitado a una participación activa. Asimismo, señalaré como las OMPs permiten a China proteger sus intereses nacionales en zonas de conflicto y desarrollar sus capacidades a través de operaciones militares diferentes a la guerra (MOOTW). Finalmente señalaré que esta posición es reflejo de concepciones de roles nacionales que han variado y de una política exterior china más ambiciosa que busca fortalecer la cooperación internacional, cautelar sus intereses fundamentales, redefinir normas internacionales y esquemas de gobernanza global y reafirmar su estatus de gran potencia.