Diseño de un Modelo de Gestión mediante contratos estandarizados y herramientas BIM para la optimización de proyectos bajo la modalidad de Asociaciones Público Privadas en el Perú
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Abstract
En nuestro país los proyectos bajo la modalidad contractual de asociaciones
publico privada (APP) son un esquema de participación de inversión privada en
la que se distribuyen de manera adecuada los riesgos del proyecto al sector
privado para garantizar los niveles de servicio. Este tipo de mecanismos
fomentan la inversión privada en nuestro país para generar infraestructuras
competitivas, según los lineamientos estipulados por el estado peruano.
Uno de los ejes principales para la concepción de este tipo de proyectos es
diseñar un modelo económico financiero (Project Finance) a lo largo del periodo
concesional (10 – 60 años según los parámetros establecidos por Pro-inversión)
con una rentabilidad económica razonable. Al ser contratos de larga duración
(Turnkey Contract) las decisiones centrales se toman en las etapas iniciales,
siendo estos lineamientos bastante rígidos al momento de surgir controversias,
afectando la asignación de riesgos, generando adendas y arbitrajes, por lo que
la presente investigación propone diseñar un modelo de gestión utilizando
contratos estandarizados, apoyándose también de la metodología Building
Information Modeling (BIM) como herramienta de complemento al modelo
planteado, con el fin de cumplir con las proyecciones establecidas en el Plan
Nacional de Infraestructuras para la Competitividad (2019-2030) y el Plan BIM
Perú, que señala que nuestro país deberá de implementar estas herramientas
para la gestión contractual y operacional de las infraestructuras. In our country, projects under the contractual modality of public-private
partnerships (PPP) are a private investment participation scheme in which the
project risks are adequately distributed to the private sector to guarantee service
levels. This type of mechanism encourages private investment in our country to
generate competitive infrastructure, according to the guidelines stipulated by the
Peruvian state.
One of the main axes for the conception of this type of projects is to design a
financial economic model (Project Finance) throughout the concession period (10
- 60 years according to the parameters established by Pro-inversion) with a
reasonable economic profitability. Being long-term contracts (Turnkey Contract)
the central decisions are made in the initial stages, being these guidelines quite
rigid when controversies arise, affecting the allocation of risks, generating
addenda and arbitration, so this research proposes to design a management
model using standardized contracts, This research also relies on the Building
Information Modeling (BIM) methodology as a tool to complement the proposed
model, in order to comply with the projections established in the National
Infrastructure Plan for Competitiveness (2019-2030) and the BIM Peru Plan,
which states that our country should implement these tools for the contractual
and operational management of infrastructure.