Informe sobre expediente de relevancia jurídica N°01-00941-10, recurso de revisión contra INGEMMET por la emisión de la resolución N°3730-2010 en contravención a la normativa ambiental
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Abstract
El expediente que se expone a continuación versa respecto a la formulación de un
petitorio minero por parte de Compañía Minera Poderosa S.A., ante el INGEMMET,
denominado “Angella 12”, ubicado en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional
del Río Abiseo. Lo interesante del referido expediente es que, cuando INGEMMET
solicita al SERNANP la emisión de un informe técnico respecto a los petitorios ubicados
en áreas naturales protegidas o en sus zonas de amortiguamiento, de inicio, son
declarados desfavorables y, por ende, los petitorios son cancelados.
Sin embargo, tal como se demuestra en el presente caso, mediante recurso de revisión
presentado ante el Consejo de Minería, por parte de la empresa minera, es posible
ordenarle al INGEMMET, que le solicite al SERNANP una nueva opinión técnica de
conformidad con la normativa vigente, analizando así, la compatibilidad respecto del
petitorio, y la opinión técnica favorable de los aspectos técnicos de la zona de
amortiguamiento para obtener la concesión minera.
Por lo tanto, el objetivo del presente expediente es demostrar que es posible que se
otorgue una concesión minera en áreas naturales protegidas o en sus zonas de
amortiguamiento por medio de un adecuado estudio de compatibilidad y un informe
técnico favorable por parte de SERNANP. Para ello, el expediente es analizado,
mediante una interpretación sistemática y literal, y, se revisa el procedimiento
administrativo, la utilización de los medios impugnatorios, la competencia de las
instancias administrativas, la naturaleza de los informes técnicos y la posibilidad de la
conservación del acto administrativo.