Medicina tradicional y complementaria: una experiencia de incorporación desde EsSalud

Abstract

La presente investigación busca analizar el proceso de incorporación e institucionalización exitosa de servicios de Medicina Tradicional y Complementaria (MTC) a las redes de atención del Seguro Social de Salud. Es decir, se busca identificar los factores que explican el éxito en su incorporación, pese al paradigma hegemónico de la medicina occidental presente en los servicios de atención en el país. Para ello, se propone analizar el proceso de incorporación a partir de dos enfoques sistémicos: las teorías de transferencias de políticas y el marco de análisis de las coaliciones promotoras. De este modo, los factores considerados en las hipótesis son los siguientes: la construcción y el cambio del framing del proyecto, la formación e impulso de una coalición promotora, y la generación de instrumentos de política orientados a garantizar la sostenibilidad a largo plazo del proyecto. Como hipótesis alternativa, se plantea un factor adicional: la capacidad de EsSalud en términos de recursos. La reconstrucción preliminar del caso sugiere que los tres primeros factores tienen potencial explicativo, y que la última hipótesis podría constituir más un factor habilitante antes que explicativo. Para completar el análisis propuesto, es necesario recoger información a través de entrevistas a los actores involucrados en el proceso de incorporación de servicios de MTC en la oferta proporcionada por EsSalud.