Análisis del Proyecto de Ley Nº 4407-2018-CR “Proyecto de ley de eficiencia económica por simplificación y reducción de costos administrativos”
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Abstract
El presente trabajo tiene por objetivo principal analizar las reformas legislativas
planteadas por el Proyecto de Ley Nº 4407-2018-CR, Proyecto de ley de eficiencia
económica por simplificación y reducción de costos administrativos, presentado por un
grupo de congresistas miembros de la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e
Inteligencia Financiera del Congreso de la República el pasado 30 de mayo de 2019. Al
respecto, el Proyecto de Ley antes mencionado sugiere dos modificaciones normativas al
artículo 8 del Decreto Legislativo Nº 1256, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Prevención y Eliminación de Barreras Burocráticas, referido a la inaplicación con efectos
generales: (i) la inaplicación con efectos generales de barreras burocráticas declaradas
ilegales y contenidas en actuaciones materiales y (ii) la extensión del mandato de
inaplicación con efectos generales de barreras burocráticas ilegales materializadas en
disposiciones administrativas a todas las entidades de la Administración Pública a nivel
nacional. Sobre el particular, luego de un análisis profundo de las mismas, coincidimos
con la primera de las reformas toda vez que existen tipos de actuaciones materiales que
producen efectos jurídicos generales y que, en consecuencia, pueden ser inaplicadas con
efectos generales mientras que, respecto de la segunda reforma, consideramos que la
ampliación no debe postularse para el universo de entidades sino tan solo para las
municipalidades ya que son éstas las que motivaron la presentación del Proyecto de Ley.