Factores que influyeron durante el diseño del Plan Nacional de Fortalecimiento de las Familias 2016-2021, periodo 2011 al 2015
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Abstract
La investigación describe el proceso de diseño del Plan Nacional de Fortalecimiento de
las Familias 2016-2021, durante el periodo 2011 a 2015 y, analiza los factores que
aplazaron su aprobación, de esta manera, se determina las etapas del diseño del Plan
Nacional de Fortalecimiento de las Familias 2016 – 2021, para luego explicar la
confrontación de posturas frente a la nueva conceptualización propuesta para el término
de familias en el marco del Plan Nacional de Fortalecimiento de las Familias, finalmente,
se identifica y analiza los factores que incidieron en el diseño del Plan en el marco de la
coyuntura política y social y la participación de los actores.
Al respecto, se observa que el proceso de revisión del marco conceptual del Plan,
demando más de un año, lo cual respondió a los ajustes y debates para su operativización.
En cuanto a la demora con los plazos establecidos, se evidencia una limitación en los
tiempos, debido a que el Plan de Familias respondía principalmente a una disposición
normativa, antes que a una demanda como problemática pública. En relación a la
influencia de la coyuntura social y política en el diseño del Planfam, los temas priorizados
frente a la coyuntura internacional no hablaban propiamente de acciones conducentes al
desarrollo de políticas para el fortalecimiento de las familias.
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