ELEMPLEOYELDESEMPLEOENELPERIJ Por: RuFINOcEBRE~m~ Serie: IJccumentos de Trabajo Julio 1974 N" 22 h INDICE Página 1. 1NTR0DuCC10N 2. POBLACION 4 2.1. Crecimiento Poblacional 4 2.2. Fecundidad, rùatalidad Mortalidad y 5 2.3. Características de la Poblacih Total 9 2.4. Perfil Educativo de la pOblaci6n 2.5. Distribuci6n Geogrtiica de la Poblaci&n :: 3. POBLACIONECO~I~ACTIVA 14 4. ABSORCION DE MANO DE OBRA 20 4.1. E!volucih de la Actividad Ekonhica 20 4.2. Distribución de la Mano de Obra por Sectores dela Actividad Econhica 22 5. DESEWLEOYSUBEMPLEO 26 5.1. Estimaciones Disponibles 26 5.2. Algunos Rasgos del Desempleo y del Subempleo 29 6. A~~NAS~CT~I~ICASDELFUNCIONAMI~DELMER~AD~ DE 'IXABAJO 33 ANEXO ESTADISI'ICO - INDICE DE CUADROS 35 c 1. INIRODUCCION El análisis de la situación ocupac’onal en el Per& aun a nivel general, tropieza inevitablemente con el problema de disponibili- dad de información sistemática sobre población. Las estadisticas corrientes asl como los trabajos, nmogr& ficos mayormente, que se han realizado en la materia, se basan necesaria mente en los Censos Nacionales de 1940 y 1961, cuyos resultados han sido publicados. Eu 1972 se realizó otro Censo Nacional, pero aun no se cono cen los resultados completos. Hay pues una falta de continuidad y un apreciable retardo en la divulgación de los resultados censales. A parte de las estadísticas dios de carácter bastante limitado y que cíf icas. Mgicamente, la cobertura y el pende de prop&itos de análisis bastante fícil emplearla con fines distintos. generales, existen algunos es- se apoyan sobre encuestas espe- tipo de información generada dg particulares y por tanto es di- Por otra parte, el conocimiento de problemas cruciales en torno del empleo, como son los del sub-empleo y de la a3sorción de mano de obra, de la aptitcld de la población que solicita empleo y su localiza ción, es un conocimiento esquemático y que adolece de apoyos conceptua- les y de definiciones coherentes que permitan estimaciones valederas. El tema de la absorción de mano de obra plantea un reto pax ticularmente complejo, ya que compromete el conocimiento del conjunto de la econotia y las alternativas de asignación de recursos. En efecto, creemos que la “creación de empleos” pura y simplemente no responde a la necesidad de crear las condiciones de una situación cercana del pleno empleo. Es crucial el considerar simult5mamente los efectos y eslabonar- mientos de la iwersión sobre el conjunto de objetivos sociales, y eso es my delicado. 2. Así, por ejemplo, el poner énfasis en las actividades manc factureras como sector absorbente, & decir, el we debe generar empleos para acoger a la nueva fuerza de trabajo o a la que repelen otros secto- res, es una alternacha razonable, aunque no es absolutamente real en too dos los casos. f F h , Es necesario considerar que el sector manufacturero peruano, en este sentido, es un sector caracterizado por una base pequeña, es de- cir, que el grueso de los trabajadores laboran en pequeCas industrias y con una dotación en recursos productivos bastante pequeña. Actualmente se puede afirmar que sólo el 5% & la población econohicamente activa trabaja en lo que se podría llamar, con propiedad, un sector i.ndustri* moderno. En estas condiciones, la capacidad de absorción del sector es m% wra potencialidad fundamentada en otras experiencias que una posibi- En otras palabras, pexwmos que se lidad de la propia economía peruana. requiere un vigoroso esfuerzo we dinamite el sector. A nuestro juicio son dos los factores que caracterizan el problema ocupacional en el Peri?. El crecimiento de la poblaci6n de 1961 a 1972 ha tenido lugar a una tasa de 3%, al mismo tiempo que el proceso de migración hacia los centros urbanos se ha acentuado muy fuertementr; las ciudades principales han registrado un crecimiento cercano del 6%. E Estos fenómenos definen, por -una parte, un aumento anual de la fuerza laboral que es del orden de 130 mil personas y con un tipo de concentración que resulta de los grupos migratorios. Si anotamos que el sector industrial moderno emplea actualmonte 200 mil personas, podemos apreciar la wgnitud del esfuerzo a realizar. El problema del empleo en un país como el Perfr es, en esey . cia, el de una baja productividad asociada con una reducida dotación de 15 capital. Si bien es cierto que existe lugar para la implementación de h 3 políticas que aumenten el empleo por vía de la mejor asignación del facc tor escaso, éstas representarán pequeños aumentos en el empleo y que, por lo demás, ocurren una sola vez. La soluci6n tendr5 que buscarse a través de políticas que promuevan el ahorro y la inversión, así como su aplicación *tima en los sectores que puedan generar las mayores ganancias de productividad. Eh el presente trabajo tratarems de precisar las caracterís ticas poblacionales del Perú y delinear el marco en el que aparecen los fenómenos del desempleo y &-empleo. Pensamos que ésta es una condición para el estudio de esos problemas y por tanto, para explorar las políti- cas pertinentes. El texto que presentamos es una versión.revisada del que se elaborara en 1973 dentro del marco de nuestra participación en el Prog-, ma de Estudios Conjuntos para la Integración Econ¿hica de América Latina (ECIEL) l Lima, Agosto de 1974 4. 2. POBLACION 2.1. Crecimiento Poblacional En el Per6 se han realizado tres censos durante el presente siglo (1940, 1961 y 1972). Los resultados, en lo que se ;Tfiere a tasas de crecimiento anual de la población nominalmente censada- o se muestran en el Cuadro N'2.1. Se observa que las tasas de crecimiento de la poblacih to- tal aumentan de un período censa1 a otro, sin embargo, las correspondie~ tes a la poblacih rural son decrecientes y ii& bajas,. lo que implica un crecimiento muy acelerado de la poblacih urbana. Estas tasas reflejan la incidencia de factores tales como fecundidad, mortalidad y saldo mi- gratorio, de los cuales trataremos brevemente a continuaci6n. CUADRO No 2.1. TASMDE CREcIMIEwro~ DE U POBLACIONURBANAYRURALYTcIIAL POR SEXO (En Porcentajes] URBANL. RURJ-U TUTAJJ I-3 M Total H M Total H M Total 1940 - 1961 3.62 3.55 3.58 í.32 1.28 1.30 2.28 2.22 2.25 1961 - 1972 5.09 5.03 5.06 0.53 0.39 ~30.46 2.95 2.84 2.9 FUENl'E: Elaborado a partir del Cuadro No 1A (Ver Anexo). l-/ Para determinar las tasas de crecimiento de la población ~610 se con- sideró la población nominalmente censada. Debe señalarse que los cen_ sos tuvieron serias dificultades de cobertura. En el censo de 1940 los c5.lculos de error u omisi6n muestran que la población no censada representa el 7.49%. Para 1961 y 1972 se aplicó un coeficiente de omisión censa1 de 4%, es timado en base a la estructura poblaCiona1 de 1940 y 1961 y evaluaci$ nes de los recolectores. 2.2, Fecundidad, Natalidad y Mortalfdad La tasa global de fecundidad- " fue de 6.0% en 1940 y en 1961 fue de 6.4% siendo para el período de 1965-1970“estimada en 5.9%. Esto implica un cambio en la tendencia de la fecundidad, la cual ha sido cre- ciente inicialmente y luego decreciente. Paralelamente, la tasa bruta 2/ de reproducci¿& en 1940 fue de 2.98, en 1961 ascendig,a 3.1% y para el período 1965-1970 se estim6 un descenso hasta 2.9% 2 . Se ha encontrado diferencias sustanciales entre las tasas de,fecundidad de las diferentes regiones. Mayores aCm son las diferen - cias entre las &reas urbana y rural. i CUADRO No 2.2. TASAS DE FECUNDIDAD GLOBAL EN 1961 ? REPLJBLICA 5.35 6.70 LIMAYCALLAO 4.34 6.62 COSTA (SIN LIMA Y CALLAO) 6.18 6.86 SIERRA 5.78 6.31 SELVA 6.90 7.56 FUENE: ONEC: "Boletín de -lisis Demográfico" No 11, 1971. l-/ Tas9 Global de Fecundidad: NGmero total de hijos por mujer al coqletar 'su ciclo de fecundidad. &/ Tasa Bruta de Reproducción: NGmero de hijos por mujer. z/ ONEC. Boletln de tilisis DemgrZifico N: 1C!, 1969. 6. Según un estudio realizado por la "ComisiOn I-Iorizontal de Poblg l/ ci6n y Ocupacicin" - las variables más relacionadas con los niveles de fe- cundidad son: Educaciiin, Migracih y el Status Socioeconómico.. Las varia- bles estado civil, religiosidad y ocupacih tienen un efecto secundario sg F bre la fecundidad. CXJADRO NQ 2.3. TASAS DE FECUNDIDAD ESPECIFICA POR EDAD 1961 1970 GRUPO DE U R T R T 15 - 19 0.104 0.146 0.124 0.137 0.116 20 - 24 0.275 0.343 0.309 0.322 0.283 25 - 29 0.284 0.312 0.298 0.292 0.268 30 - 34 0.260 0.302 0,281 0.283 0.248 35 - 39 0.168 0.208 0.189 0.195 0264 40 - 44 0.071 0.101 0.087 0.035 0.074 45 - 49 0,006 0.041 O.G24 0.038 0.020 FUEME: ONEC: Boletín de A&ílisis Demogrsfico N" 10, 1969 pág. 90. Vems que, tambih a nivel específico, la fecundidad de la PO_ blacih rural es mayor que la urbana. Se observa adehs que la edad & mayor fecundidad para las mujeres en el campo es de 20-24 afios, mientras que ‘en el 6rea urbana es de 25-29 años. La tasa bruta de natalidad ha decrecido en forma contha en el período considerado (7940. - 1975). Sin embargo, com se indica líneas ~- $4 arriba, la tasa global de fecundidad es creciente entre 1940 y 1961. Esto 1/ qtPoblaci6n y Ucupación~'. Documento de Trabajoo, Agosto 1970 7. se explica por el crecimiento de la población total debido a un incremento proporcionalmente mayor de la esperanza de vida al nacer. Las tasas de natalidad en el área rural (SS,3 y 47.8 por mil en 1940 y 1960 respectivamente) son sustancialmente hayores que las del l/ área urbana (45,8 y 42.7 por mil para los mismos tios)- 0 CUADRO No 2.4. TASAS DETERMINANTES DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL* NATALIDAD MORTALIDAD (Tasas Anuales por mil) (Tasas Anuales por mil) 1940 50.6 27.4 1950 48.0 1960 45.4 15.4 60/65 44.1 13.6 65/70 41.8 10.6 70/75 39.7 W FUENTE: ONEC. Boletln de tilisis Denlo@fico Nos. 3 y 8 * Las tasas de natalidad y mortalidad son estimadas debido a altos porcentajes de omisih y por inadecuacih de los re- gistros civiles y falta de control del fenómeno. Por otro lado, se observa una marcada tendencia decreciente en las tasas de mortalidad, la misma que pasa de 27.4 por mil en 1940 a 15.4 por mil en el año de 1960, llegando a.8.2 por mil en el período 70-75. -4 5 l/ BazanC., Roy K. Estimaciones comparativas de tasas vitales basadas en información censa1 de 1876, 1940, 1961 ONEC, Lima 1961. Con referencia a la mortalidad infantil no existen estadísticas vitales fiables, Se estima que las tasas de x&talidad infantil han des- cendido constantemente entre 1940 y 1957, habiéndose mderado luego la-teE dencial’. De ia encuesta Nacional del Ministerio de Salud, se obtuvo una tasa de 160.7 por mil nacidos vivos en 1965. CUADRO No 2.5. ESPERANZA DE VIDA AL NACER 40 - 50 33.7 34.8 34 50 - 60 45.6 48.0 47 60 - 65 52.6 55.35 54 65 - 70 56.5 59.63 58 70 - 75 60.6 63.7 62 FUENI’ES: Abad, Guillermo. Proyecciones de Población por Sexo y Grupos Quin- quenales de edades, período 1960- 2000. ONEC. Boletín de Análisis Deme - grgfico N” 10, pág. 31. l/ Comisión Horizontal & Población y Ocupación. Op.cit., pcig. 9. 9. 2.3. Características de la PoblaciZjn Total Observarnos en el Cuadro No 2.6. que la composición por edad es bastante similar para ambos sexos, excepto para el grupo de edades mayores a los 65 años. Se trata pues de una población sumamente joven, en donde la mediana de la población, según el censo de 1961, se situaba alrededor de los 17 años. La población en edad activa,*que se define operaciwalmente cg m el conjunto de las personas entre los 15 y los 64 años, ha disminuido su participacih porcentual con respecto a la población total de un 53.6% en 1940 a un 52.9% en 1961. Esta tendencia decreciente se mantiene en la Gltima década, dado que en 1972 la relación fue de 52.2%. Estos datos cg rresponden a la población nominalmente censada. La explicación de este fenómeno se encuentra en el progresivo aumento de la tasa de crecimiento de la población, derivada fundamentalmente de la disminución de los índi- ces de mortalidad infantil. Mientras que en las zonas urbanas aumenta el porcentaje de la población en edad activa, con respecto a la población total, en las zonas rurales decrece significativaaente. Esto, como consecuencia de las dife- rencias en la natalidad entre sireas urbanas y rurales, así com de las rn: graciones del campo a la ciudad, las cuales en su mayoría son constituídas por gente en edad activa, sobre todo jóvenes. Conviene añadir que es en el área de Lima-Callao donde la proporción de personas en edad activa es máxima dentro del país (56.5% en 1971)l'. l-/ Ministerio de Trabajo: Situación Ocupacional del Per& 1971. - E!STRlJCTURA DE LAPOBL4CIONPORGRWG DEEDAD, I'ORSEXOYZONAGEoGRAFICA / ---_ xI ---1_1m.w POR CIENTO ?O%ACIOX . - _..__--._._ . - ._..--_,-_, i._._.. ,1 .~~ --_- ___ PJ?o TOTAL* R.uRAIi TurAL ~ DE ---. ___--_ .L .__-... .- . - w.Iw. s --.- EDAD ABSOLUTO FORCl33XO H M T ‘H M ---..-.-.-se , . -- _- -a.-* mi- wmb".-.i".B TCJI'AL 6'207,167 100.00 17.83' 18.25 36.08 31.58 32.32 s 0 -14 2'612,167 42.07 7.31 Sw98 14.30 14.44 13.33 27.77 21053 20.54 4L.07 3 15-54 3'327,989 53.60 9.93 IO,46 20.40 15.91 17.29 32020 26.07 27.5-3 53,so 65 y m5s .267,811 4.31 0.57 0.80 1.38 1.23 1.70 2.93 1.81 2.50 4.31 TOTAL 9'906,746 100.00 23.61 23.80 47.42 26.18 26.47. 52.57 49.72 SO.28 100.00 úl! 0 -14 4'290,084 43.30 9.86 9.71- 19.57. 12.08 11.65 23.73 21.94 21.36 43.30 3 PS-64 5'236,393 52.85 13.07 13.18 26.25: 13.02 13.58 26.60 26.09 26.76 52.86 65 más 380,269 y 3.84 0.68 0.91 1.59 1.00 1.24 2.24 1.69 2.lic 3.84 IWI'AL 13'567,.?39 100.00 29.77 29.82 59.60 20.22 20.17 40.39 50.01 49.99 100.00 «. 0 -14 6'061,751 44.68 12.76 i2.72 25.49. 9.72 9.46 19.18 22.49 22.19 44.68 F a 15-64 7'087,754 52.24 16.22 16.17 32.39.. 9.87 9.97 19.84 26.10 26.14 52.24 65 más 418,434 y 3.08 0.79 0.92 1.72 0.63 0.74 1.37 1.42 1.67 3.08 * Pobladn nominalmente censda.. **Estimaciones a partir de cifras preliminares. FUENTE: Elaborado a partir de cifras absolutas presenta#en el-Anexo. . d - E 11. L . -. 2.4. Perfil Educativo de la Población La población peruana alcanza un promedio de escolaridad corre2 pondiente a la primaria y se aprecia una definida tendencia al mejoramien- to del grado de instrucción, El índice de analfabetismo, medido para la población mayor de 15 años, disminuyó de 38.5% en 1961 a 26% en 197&‘. Ade&, com se observa en el Cuadro N“ 2.7, el porcentaje de la población mayor de cinco años sin instruccien se reduce sustancialmente en dicho lap so. CUADRO 2.7. PE4RFIL EDUCATIVO DE LA POBLACION DE 5 ANOS Y MAS (61-70) VALORES RE!LATIVOS* NIVELES DE EDUCACION 1961 1970 Total Total Lima Metro- Resto del País País politana País Sin Instrucción 45.9 24.3 7.3 29.6 Primaria 43.2 55.0 51.5 56.1 Secundaria 7.8 16.9 32.4 12.1 sup erior 1.2 3.8 8.8 2.2 N. Determinado 1.9 - FUENTE: Ministerio de Trabajo: Dirección General del Bnpleo. “Si- tuación Ocupacional del PerG 1971". págs. 11-9. * Se excluyó a los que declararon otro tipo de educación (bi- bliotecarios, enfermeros, cosmetólogos, ndísicos.) z/ Ministerio de Trabajo: SERH. %lgunas Caracter%ticas. Socio-econtil cas de la Educación en el Per@‘. Noviembre 1971 o -- t 12. La población masculina alcama niveles de escolaridad signifg cativamente m& altos que los de la poblacih femenina (ver Cuadro 2.8). CUADRO No 2.8. POELACION DE 5 fQ?OS Y IMS, Smi SEXO, POR NIVEL EDUCATIVO 1970 (En porcentajqs) NlYELES DE EDUCACION I-IOMBP? Sin InstrucciW 23 40 ?rimaria 53 42 Secundaria 19 15 sup erior 5 3 * Incluye Jardín, ícindeqa?ten y Transicih FUEXI'E: Ministerio de Trabajo: Algunas Características Socioeconbenicas de la E&xzció~ IB eí PeriI. Yol. XI, Agosto 1972. 2.5. GistribuciSn Geogr$Zics de la PobáaciíSn LE pobic^cih ~Ybanz xep~esent~ en 1940 el 36.1% de la poblacibn total, en 1961 el 47.4% y en 3372 el S9.6%. Este rgpido proceso de urbani- zacibn se debe principa&eh.c ~-7 a rxna kerte tendencia migracional hacia las zonasurbanas. La sobrepo'r>l-ciíjil de ia s heas rurales y el escaso crecimiento de la produccih agrlcola originan tm xwimiento migratorio de campesinos hacia ltis ãrezs urbams. La ssler,cXn de la ciudad de destino depende prin_ cipahente de la proximidad al foco migratorio y de las posibilidades rea- les 0 imagimrias de cons~=,uLí- azpleo, las cuales guardan relación con la n;õgnitud d-e Las ci&.des. Existe otro tipo de corriente migratoria origi- 13. nada por la atracción de centros de instrucción a nivel secundario o uni- versitario . Las principales ciudades del país se encuentran en la Costa, y entre ellas Lima, con una producci6n ildustrial de casi los 2/3 del Va- lor Bruto de producción, cerca del 50% de universidades y un poco más de la Sta. parte de la poblaciiín del país. Este hecho convierte el fen6meno migratorio rural-urbano en un mvimiento migratorio hacia la Costa, y en l/ particular hacia Lima Metropolitana- . La poblaci6n de la Sierra as5 como se vuelca hacia la Costa lo hace tambien hacia la Selva Alta, denomímda Ceja & Montaña, aunque en volumen muy inferior. El móvil de estas corriec tes es la btísqueda de nuevas tierras de sembrío y pastos. l/ Cfr: Martínez, Héctor “El Exodo Rural en el PeríY(1970-1971). Centro de Estudios de PoblaciSn y Desarrollo. (CEPD). b 14. 3. FOBLACIONECONWICAMENIEACTIVA Se la define como el conjunto de personas entre 15 y 64 años de edad, empleadas o que busquen activamente empleo. En la prktica se @ cluye también a los menores de quince años que trabajan. Para la estimci6n de la PEA, en el censo de 1940, s610 se coE sider6 a los ocupados remunerados; excluyendo en principio a los cesantes, personas que buscan trabajo por primera vez y trabajadores familiares no remnerados. Pese a que la definicih empleada es Gis restrictiva, se 00 tiene para 1940 una PEA equivalente al 39.9% de la población total frente al 31.5% obtenido para 1961. F CUADRO No 3.1. POBLACIONTUI'AL, ENEDADDETRABMARYPEA 1940 1961 Tasa AIl.1 POBLACIONTCYTAL 6'207,967 9'906,746 2.25 POBLACION EN EDAD DE TRABAJAR 3'327,989 5'236,393 2.18 (53.6%) (52.9%) PEA 2'475,400 3'124,579 1.12 (39.9%) (31,5%) FllEKES: Las mimas del Cuadro 1A 15. CIUADRO IV“ 3.2. POBLACION PCONCMIC ACTIVA POR SEXOS (Porcentaje de la población total) Años Total Mujeres Kombres 1940 36.4 24.8 48.3 1961 31.5 13.6 49.6 FUENTE: ONEC. Anuario Estadístico 1966. Como podrg notarse, la disminución de la participación para 1940 con respecto a la estimada para 1961 se deriva de una presunta dis& nución & la proporción de la PEA femenina con respecto a la población tg tal femenina del 24.8% en 1940 a 13.6% en 1961. Las discrepancias, en cuanto a tasas de actividad femenina eg tre los censos, provienen b&icamente de los sectores de Agricultura y tiL nufacturas . Por un lado, la población rural disminuye en relación a la urbana, siendo en el campo donde la participación femenina es relativameg te mayor, al mism tiempo que se da una reducción de la participación de las mujeres en el trabajo campesino frente a los hombres ocasionada por el fuerte crecimiento de la población frente a la lenta-expansión de la tierra cultivada. Por otra parte, entre 1940 y 1961 se produce una fuer- te disminución relativa de la participación femenina en la industria, de- rivada de la expansión de la industria fabril, que emplea en el PerG un bajo porcentaje & mujeres, frente al artesanal, que ocupaba proporcionall mente tis mujeres. Entre 1960 y 1970 la relaciGn entre la PEA y la Poblaciti to- tal se considera que ha permanecido estable. (Ver Cuadro N04A). . La PEA Peruana está caracterizada por su juventud. Así tme- 16. mos que la mediana de la distribución por edades de la PEA se situaba en 1961 alrededor de los 32 años y en 1970 alrededor de los 33. Es intere - sante anotar la variación sufrida en la distribución por edades de la PEA femenina entre 1961 y 1970. La mediana de la misma pasa de estar ubicada en los 28 años a los 32 aproximadamente. CUADRO No 3.3. FORCENTMES DE LA PEA POR GRUPOS DE EDAD Sl%UN SEXO Grupos 1961 (Censo) de Edad Tot. H M 1970 (Encuesta) Tot. H M 15-19 13 20-24 17 25-29 14 30-34 12 35-39 ll 40-44 8 45-49 7 SO-54 6 55-59 4 60 am& 8 ll 20 16 19 15 14 13 10 11 9 9 7 7 6 6 5 4 3 8 3 16" 15* 17" 14 14 15 12 12 13 11 11 10 ll ll 11 10 10 10 8 8 8 6 6 5 4 4 4 8 9 7 * Para la encuesta del SERH-CE%0 estos porcentajes co: rresponden al rango comprendido entre 14 y 19 años de edqd. l?UF.WE: Ministerio de Trabajo. Informe de la Situación Ocupacional del Perú 1971. 17. Comparando la estructura ocupacional de la PEA en 1961 con rela- ci6n a la estimada rara 1970 observamos, como consecuencia obvia del pro- ceso de urbanización que vive el país, una sustancial disminuci6n de la participaci6n de agricul'ores que desciende del 49.8% al 45,1%, junto con aumentos en la participacián de todos los grupos profesionales predominan_ temente urbanos CUADRO No 3.4. CENSO 1940 CENSO l-961 EsrIMADo 1970 SECTOR EcONclM1c0 ABSOLUTO % ABSOLUIQ % ABSOLUTO % Agricultura 1'546.2 Minería (Canteras) 44.7 Industria Manufacturera 380.3 Construcci6n 45.7 Comercio 112.1 Electricidad, Gas, Agua * Transporte y Almacenaje 51.1 Servicios 254.1 Actividades no bien Espec. 41.2 62.25 1.8 15.4 le8 4.5 ?r 2.1 10.3: 1.6 1,555.6 49.79 1,923.5 45.06 66.4 2.12 90.2 2.11 411.0 13.15 614.7 14.40 104.7 3.35 i183.8 4.31 281.8 9.02 414.8 9.71 8.6 0.27 ll.5 0.27 94.0 5.Ql 162.9 3.82 476.7 15.26 728.9 17.08 125.8 4.03 138.4 3.24 2,475.4 100.00 3,124.6 100.00 4,268.7 100.00 FUENi%: ONEK: Anuario .$tadístico 1969, p. 331, 332. ONEC: Boletín de Análisis Demgrgfico No 2. 1965 Ministerio de Trabajo: SERH. Informe de la Situaci6n Ocupacional en el Per& 1971. * Incluída en rubro manufacturas. 18. . El Indice de analfabetismo de la PEA ha bajado de 38.5% para 1961 a 26.0% en 1970. Los niveles de escolaridad de la PEA han sufrido sustanciales variaciones en la década pasada. El grupo sin instruccióndecrecedel 33.0% en 1961 a 24.2% en 1970. Los grupos de la PEA con instrucci¿k sm- daria y superior tuvieron también significativos desarrollos, como puede apreciarse en el cuadro que sigue. CUADRO No 3.5. PERFILEDUCATIVODELAPOBLACIONECOK&fICAMENFEACTIVA (Cifras Relativas} NlVELES DE WCION TOTAL DEL PAIS AREAURBANA 1961 - 1970 0 1971 - Tf3rAL 100.0 100.0 100.0 Sin Instrucción 33.0 24.2 5.7 Primaria s 52.6 52.7 47.9 Secundaria 11.2 17.8 33.8 sup erior 2.3 5.3 12.6 No determinado 0.9 PUEWE: g/ ONEC, VI Censo Nacional de Población, Tomo IV, Características Económicas, 1961. 0 SERH-CN, Encuesta de mgares a Nivel Nacio- nal, 1970. c/ SEJW-CEMO, Encuesta de agares en Areas Urba- nas, 1971. 19. Observando los perfiles educativos de los distintos grupos pro_ fesionales en 1971 notamos que el grupo de profesicmales,~técnicos, gere; tes y administradores, está constituido en su mayor parte (57.1%) por g- te con instrucción superior; el & los oficinistas por egresados de la sE cundaria (58.1%); y los trabajadores en el transporte, artesanos, obreros y los trabajadores de los servicios, por egresados de la primaria. CUADRO No 3.6. PERPIL EDUCATIVO DE LA PEA SEGUN GRUPO CUPACIONAL, 1971 GRUPOS OCUPACIONALES NIVELESDE Profesion. EBUCACION Fmp. de Vende- Agri- Conduc Artesa- Tgb. téc. gere: oficina dores culto tares-nos res - serv. TcmL 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 -I__---- Sin instrucción 0.9 0.8 13.6 10.7 ll.5 3.4 10.9 Primaria 9.0 13.5 45.5 65.7 60.1 64.4 70.5 Secund+wia 33.0 58.1 36.1 19.7 38.4 31.4 17.6 sup erior 57,? 27.6 4.5 3.9 - 0.8 1.0 N.D. 0.3 - - - - FlJENIE: Sm-CM: Encuestas de Hogares en áreas urbams. 1971. Se ha excltido el grupo de Mineros y Canteros por presentarse pocos casos para ser representativos. 20. . 4. ABSORCION DE IMNO DE OBRA 4.1. Bvoluci6n de la Actividad Económica Dentro de los obstkulos que se han tradicionalmente señalado para el desarrollo econ6mico peruano destacan la fuerte dependencia de la economía del sector externo. junto con el alto costo de expansi6n del espa_ l/ cio cultivable y de pastoreo.- Durante las Wtimas dos décadas los periodos de mayor crecimim- to de la economla han sido acompañados con rgpido crecimiento del valor de las exportaciones, sea por incrementos en los voliímenes exportados, sea por mejoras en los precios. Puede afirmarse sin reparos que tanto en la época de la guerra de Corea amo más tarde, a inicios de la filtima dkada, el desarrollo general de los sectores econ6micos predominantemente urbanos fue, en definitiva, facilitado y, en cierta forma, promovido por la amplia ción de la capacidad para importar, vía desarrollo de las exportaciones; Por otro lado, la agricultura peruana ha mostrado a lo largo de las dos Gltimas Scadas, ante el relativamente poco significativo cre- cimiento del espacio arable y la ausencia de mejoras de productividad, una tasa de crecimiento incapaz de seguir el ritmo del crecimiento de la po- blaci6n. CwuIRo No 4.4. EVOLUCION DEL PIB AGROPECUARIO 1960-63 1964-67 <.. 1968-71 Tasa promedio de incremento anual 1.6 0.7 2.1 PDBNTE: Cuentas Nacionales. Banco Central de Reserva.1969 l/ El costo de las flltimas irrigaciones costeñas y de los proyeCtOs eXi lentes flucttía entre $ 3,000 a $ 5,000 por hectirea. ‘3, l 21. Este hecho, acompañado de un crecimiento rápido de la demanda urbana por alimentos superior a la tasa de crecimiento poblacional, habría dado lugar a un acelerado desarrollo de las importaciones de productos a- limenticios y restado exportaciones potenciales. Al inicio de la década de los sesenta la economía peruana SP- lía de la fase depresiva generada en los tres últimos años de la anterior década. La salida del estancamiento vino asociada con el desarrollo de la mineria del cobre, gracias a 3a explotaciíjn de la mina de Toquepala en 1960, y con un vertiginoso crecimiento en la industria de la harina de pez cado. El desarrollo de estas actividades provey6 la economia de un aumeE to sustantivo de su capacidad para importar. Entre 1960 y 1966 el PNB real crece a una tasa anual media del 6.4%. Hacia 1967 la actividad econ6mica se frena nuevamente ante la pre- sencia de serios problemas cambiarios, que se asocian al acelerado ritmo de crecimiento de las importaciones, y que devienen en la devaluaci6n mo- netaria de dicho año y en la adopción de fuertes medidas tendientes a la contracci6n tanto del gasto pczblico como privado. Se produce entonces u- na disminució-n de la inversi& bruta de m5s del 30%, el gasto pclblico Prat ticamente cesa en su crecimiento, y los gastos de consumo personal per ca pita disminuyen en térmjnos reales. El año 1970 presentó el inicio de otra etapa de recuperaciCm y expansión de la actividad, la misma que prosigue corrientemente. En di- cho año el producto bruto interno crece al 7.7% y el siguiente al 5.9%. Este período de reactivación se caracteriza fundamentalmente por la tre- menda importancia que asumen el gasto y la inversión palicas como elemeE tos dinamizadores de la economía, los cuales se ven asociados con signifi cativos crecimientos del conmm privado. La inversien privada queda relE tivamente a la zaga. 22. 4.2. DistribuciGn de la imano de Obra por Sectores de la Actividad Eco- nómica. Entre 1960 y 1966 el PNB sube en un 45.2%. Entre 1960 y 1969, sube en un 50.7%. La mayor parte de estos crecimientos son Qcplicz dos” por crecimientos de los sectores de mayor producto medio por persona ocupada. El 46% del crecimiento se origina en el sector de comercio y otros servicios no gubernamentales, y el 27% en el sector manufacturero frente a Únicamente una contribucien de 4% por parte de la agricultura y silviculQ ra l’ .- A su vez los sectores que “explican” la mayoría del cre& miento, aparte de mostrar productividad es mayores al promedio, logran du- rante la Utima &cada incrementar las mismas a tasas superiores del prw- dio. Ambos hechos implicaron un aumento de las tasas de deso- 2/ cupacien (de 2.6% en 1960 a 5.9% en 1969)- a pesar que el ritmo de creci- miento del producto fue netamente superior al de la población economkame~ te activa. No es necesario insistir que, dado el persistente proceso de urbanización que se mantiene a lo largo de la tiada, el tipo de activi- dades que absorben mano de obra son las predominantemente urbanas. La PEA en diversos servicios, comercio, gobierno y manufacturas artesanales crecen en cuanto a su participación en la PEA total en la última d&ada. Entre 1961 y 1971 se produce una disminución relativa de la PEA agrícola del 49.8% al 44.4% la cual se ve acompañada por crecimientos de importancia en la pax ticipación & las actividades de comercio y finanzas, servicios gubernamen- tales, demás servicios y rranufacturas. I/ Cfrj Banco Central de Reserva. Cuentas Nacionales. 1969. &/ Cfr.1 Ministerio de Trabajo “Situación Ocupacional del Per@‘. Informe 1971 pgg. III-9. 23. CUADRO No 4.2. AB%¿CION DEL INCRISWTO DE LA PEA . . .-.-- ACTIVIDAD 12l 1R ABSORCION Absol. 61-71 TOTAL Agricultura, silvicultura Caza y Pesca Minas y Canteras Industria Manufac. Construcci6n I Cmercio . Servicios Básicos y otros Servicios No especificados Aspirantes 3,250,s 4,415.0 lgY9.3 1,961.2 70.3 82.9 428.7 648.0 108.1 140.7 290.4 490.4 614.1 949.7 335.6 28.8% 83.3 95.9 12.6 1.1% 36.3 46.2 9.9 0.9% 1,164,s 341.9 29.4% 12.6 1.1% 219.3 18.8% 32.6 2.8% 200.0 17.2% 100% IWEIWE: Ministerio de Trabajo: Op.cit. p&gO IV-2. Pese a su pikdida de posici6n relativa el sector de agricultu- ra silvicultura, caza y pesca permaneció siendo el principal absorbedor de mano de obra en la Wtima década, pero fue seguido ce rcanamerte .por el de servicios. Los sectores comercio y manufacturas tuvieron un rol similar co- mo absorbedores de mano de obra, aunque el comercio tuvo una tasa de crecL miento de la PW mucho tis elevada. El sector manufacturero, aunque dió ocupación a una proporción n$s elevada de la PEA nacional, no hizo lo mismo en relación a la PEA urba na, en donde pierde ligeramente participación frente al comercio y los sex vicios. Comparando la distribución de la PEA que hubiese resultado para 1971 & mantenerse constante la estructura de la misma se@ ramas de acti- 24. c vidad de 1961 con la real, se hallará que los sectores agricultura, silvi- cultura, caza, pesca, minas y canteras, construcción, YiesplazaTon” mano & obra hacia los servicios, el comercio y la industria manufacturera. Del to tal de la PEA desplazada el 83.3% correspondifi al sector agropecuario, mieg ,tras que a servicios le tocó absorber el 41.5% a comercio el 35.1% y a las mmfacturas el 23.5%.1’ Analizando la estructura del empleo dentro de cada sector obsez vamos el carbcter tradicional de gran parte de la actividad económica. Asi, en la manufactura, el 60% de la fuerza laboral estii constituída por artesa- nos, principalmente en ramas como la textil, alimentos, fabricación de nnaì_ 2/ bles y talleres de reparacibn de vehkulos- . Recientemente los trabajos de Webb sobre distribución del ingreso en el Pertí muestran claranmte el carácter dual de la econrmla peruana y delinean sectores tradicionales y tiernos dentro del co munmente usado corte urbano-rural. El criterio bási co es la dotación de capital por persona, identific-bndose un sector moder- no que incluye manufactura, minerla y agricultura con alto valor agregado por trabajador, y que ocupa aproximadamente al 258 de la poblaciti. Otro 50% esti constituído por trabajadores rurales y minifundistas. El resto conforma un sector tradicional urbano: mayormente pequeños artesanos y tm- 3/ bajadores domésticos.- ‘l-/ Cfr. Ministerio de Trabajo. Op.cit. p%g. IV.4. 2/ ONEG. Anuario EstadXstico 1969. z/ Richard Webb. Government Policy and the Distribution of Income in Peru 1963-l 973. Research Program in Economic Development Princeton University. 25. CiJADRO No 4.3. DESPLAZAMIENN!3DEIAPEAPORRMIASDEACTIVlDAD RitMAS DE ACTIVIDAD 1971 Crecimien- yrl5~. y;;;. Desplaza - to Porcen- miento ttiel 61-71 (11 (2) (3)=(21-m (4) PEAmu& 4,415.0 4,415.0 35.8 Agricultura, silc cultura caza y 2J67.8 1,936.2 -231.6 21.2 Pesca 30.9 25.0 - 5.9 13.; MinasyCanteras 97.1 82.9 - 14.2 17.9 IndustriaManufac- turera 582.8 648.0 65.2 51.2 Construcci6n 145.7 140.7 - 5.0 30.2 '.. Comercio 392.9 490.4 97.5 68.9 Servicios básicos y otros servicios 834.4 949.7 115.3 54.6 No especificados y aspirantes 163.4 142.1 - 21.3 18.8 FUENI'E: Cuadro 4.2. 26. 5. DESEMPLEO-Y SUBFYMPLEO 5.1 l Estimaciones Disponibles Sobre este particular, se dispone de datos censales y los der,iva dos de las encuestas del SERH. En el censo de 1961 se registre una tasa de desempleo abierto del 2.8% (4% para las Zireas urbanas y 1.5% para las l/ rurales).- No se tuvo una medida del desempleo oculto (personas dispues- tas a trabajar, de considerar posibilidades de kllar empleo), ni del sub- empleo. A fin de proveer indicadores sobre niveles de empleo, el SEZH ha seguido dos procedimientos. - Medición directa basada en datos de encuestas tipo AtUndida. - Estimación del "excedente global de mano de obra", que consis- te en añadir al desempleo abierto la desocupación equivalente (nkero de subempleados que quedartian desempleados de mantenerse la produccibn y dar- se empleo pleno a la otra parte de subempleados). Mediciones directas sólo se disponen para las keas urbanas. De acuerdo con las defiriciones operacionales dadas, se ha denominado como sub, empleados a aquellos que perciben menos de los salarios mínims vitales fi- jados para 1967 y reajustados por un indice de costo de vida, o aquellos que, percibiendo sobre tales m%mos, trabajen menos de 35 horas y deseen trabajar más. l/ Instituto Nacional de Planificación. ONHZ: VI. Censo Nacional de Po- blación 1961. Tomo II. I I 1 ‘t , 27. CUADRO N” 5.1. PEA POR NIVELES DE DES.M'LEO EN 1969 y 1971 (Cifras Relativas) 8 ciudades - Areas urbanas - NIVELE!5 DE y Noviembre promedio delas EMPLEO Diciembre encuestas&Mayo 1969 Junio y Nov. 1971 Desempleo Global 7.8 Sub-empleo 20.8 28.0 Por ingresos - Leve 3.6 7.8 - Medio 5.2 6.7 -kwJo 8.1 9.5 Menos de 35 horas 3.9 3.3 IWENI'E: EiB?%W: Ekxuestadetkogares 2 Excluido trabajadores domkticas Y Lima, Arequipa, Trujillo, Huancayo, Cuzco, Chiclayo, h- no-Juliaca Muestra representativa de áreas urbanas Para 1967 se establecieron como salarios minimos equivalentes a S/. 1,200.OO por mes (unos $ 45). Se ha demhado subempleados leves, 8 los que ganaban sobre 2/3 del salario mhimo; medios, a los que ganaban eg tre 2/3 y 1/3 del salario chimo; y agudos, a los que ganaban menos def 1/3 &l lnism,. La no inclusiGn de los empleados domésticos, en su gran mayoría con ingresos monetarios por debajo de los jornales mfnimos tomados como rg 28. ferencia, ha reducido sustancialmente el estimado del subempleo urbano. El grupo ocupacional de empleados don&ticos representa aproximadamente un 7% de la PEA urbana, y un 90% de los inclufdos en el grupo que perciben remm% raciones por debajo del m5nimo. 4 c La estimacii5n de desempleo y subempleo becha para 1969 subestima los pronmlios de los mismos para el año, ya que la encuesta fue tomada en- tre Novieníbre y Diciembre, n~ses en los cuales los niveles de empleo mejo- ran sustaucialmente por el gmn aumento de ventas que se produce a fin de aso. Para 1971 se estim6 un requerimiento de 141'682,758 jornadas pa- ra cultivar 1'417,293 Has. (un promedio de cerca de 100 jornadas por-hecti- rea) mientras que la PEA agropecuaria, ligeramente superior a la agrícola, fue de 1'961 t 200 personas; de lo que se deduce que, en promedio cada per- na activa en la agricultura trabajaría menos de 100 jornadas completas al . @ío. Esto se produce bajo condiciones de bajos niveles de mecaniza - ci6n en la agricultura, y de uso poco intensivo del equipo mec&nico dispo- nible . Para 1969 se calculaba un parque de 7,000 a 8,000 tractores. Para la medici6n del excedente en los sectores no agricolas se emplearon los resultados obtenidos por medici45n directa. Tratando de acez carse más a la definici& de excedentes de mano de obra se sumi a la medi- da de desempleo abierto una de desocupación equivalente siguiendo la f6rm la: Ingreso medio de- Sub-e@eados. l- Iweso minimo de adecuadamente em- pleados . -. . Desocupación Equivalente = subempleados 29. (ZUADRO No 5.6. EXCEDENTE D MANO DE OBRA 1969-71 (Cifras Relativas) EiECXORES 1969 1970 1971 Total 29.7 28.5 26.7 Agrícola- l/ 32.4 30.9 31.1 No Agrícola 22.7 21.8 18.4 FUENTE: SERH, Estimaciones del empleo. &/ Para la determinación del %ccedente glg bal de mano de obra” en el sector agrío la, se realiza un cálculo grosero, sobre el que no se da mayores explicaciones D - combinando datos acerca de requerimiento de jornadas de trabajo por diferentes - cultivos, superficie cultivada, y pmduc ción bruta interna agrícola. Obviamente dads las disimiles formas & medición, los índices de excedente agrícola y no agrícola, no son comparables entre sí. por ende el índice global tiene que ser visto con suma cautela. 5.2. Algunos Rasgos del Desmpleo y del Subempleo En el sector agríala el concepto de desempleo presenta serias li mitaciones, dada la estacionalidad del trabajo agrícola y las fonnas de OE ganización del mismo. Las estimaciones de desempleo abierto resultan siem_ pre de poca magnitud relativamente. Sin embargo en las estimaciones del - subempleo agrícola se ofrecen cifras exhorbitantes. Se estimaron, para 1965, tasas del 45 y 54%, asumiendo, com ti= po disponible para trabajo, 200 y 250 jornadas por hombre al año respectiva_ mente. La estimación se hizo mediante,atGílisis de requerimientos de trabg jo para diferentes tipos de cultivos.- CUADRO NO5.7.g TASAS DE DESEMPLEO QUIVAIZM’E EN EL sE(TIDR AePECUARIO POR REGIW (1965-1969) REGION Disponibili dad (Miles Requerk miento (Mi de Personas) les de Per,. Tasa de desemp. equival. Costa 299.0 - 319.3 - 6.8 Sierra 1,246.0 718.5 42.3 Selva 243.0 152.9 37.2 Total 1,788.O lJ90.7 33.4 FLJmlE PREALC. lJ Thorbecke y Stoutjesdik: Employment and Output , Methg dology Applied to Peru and Guatemala. OECD. c 2J Tomado de: Goldway, Michael; Echtaci6n y Fomación hg cía el Empleo. OIT, SEI?H Lima, 1971. Del cuadro anterior se desprenderia que el subempleo rural se con_ centra en la zona de la Sierra, en donde se localiza gbs de las dos tercg ras partes de la población rural del Per& en un suelo montañoso con un d& fícil y reducido espacio arable. I De acuerdo al SERH, cerca de las dos ter&ras partes de la PEA 5 gropecuaria habría que considerarla como subemplead~, &mentablemnte no m@ica mayomente la foma en que ha.& la estimaci&). Por suerte, bast- 31. te más se sabe acerca del desempleo y del subempleo urbano. Al igual que en las Crreas rurales? aunque no con la misma intensi dad, el subempleo resulta mucho más intenso que la desocupación. La gente no puede darse el lujo de permanecer desocupada en países donde no hay segu_ ro de desem@o. De acuerdo con las mediciones del SERH, antes presentadas, el SI.& empleo sería más de cuatro veces mayor que el desempleo en keas urbanas. En las %reas urbanas todos los sectores presentan altas tasas & poblacián no adecuadamente enp>leadas, destacando el comercio donde apenas 54.6% de su PEA se hallarían en 1971 mente empleadas, el resultado en el sector servicios debió ser similar de incluirse a los empleados domésticos. Los grupos ocupacionales que muestran mayores tasas de des-le0 son los de empleados de oficinas, obreros y jornaleros. El primero de los casos se puede explicar por el relativamente elevado número de aspirantes de origen urbano en relaci6n a las nuevas vacantes, y el segundo, por la fuerte migraciún hacia las áreas urbanas. Los gramos vendedores, obreros y jornaleros, y trabajadores de servicios (aiín sin incluir dotisticos) son los que muestran mayores tasas de subempleo. En el primero, de los vendedores, un alto porcentaje estaria cam_ puesto por ambulantes y trabajadores familiares; en el segundo, el grueso se encontraría en el artesanado; y, finalmente en los servicios, el grueso se hallaría dentro de los dedicados a servicios personales. Existe una relación positiva entre nivel de educación y ni& de empleo. A los niveles, más bajos) en la escala educativa la tasa de desen~ pleo es bajo, pero el subempleo muy alto {el 60.5% de los sin instrucciGn ez t5n subempleados) lo contrario sucede a los niveles m& altos de la escala, excepto el Cltimo -educaciti superior completa- que tiene las menores tasas de desempleo y subempleo. 32. Tanto entre hombres como entre mujeres económicamente activos, más de las 3/4 partes de los desempleados se hallan dentro de los menores de 25 años. Sin embargo, el subempleo si está mucho más difundido entre los distintos grupos de edad, tanto masculinos como femeninos. El caso de los grupos & mujeres de 40 anos y más 9 es particularmente saltante, donde las tasas de subempleo no bajan del 50%. Tanto el desempleo com el subempleo., son mucho más graves entre las mujeres que entre los hombres (pese a que no se ha incluído a empleados domésticos, lo que agrandatia las diferencks). Mientras que el 71.4% de la PEA masculina urbana se consideró adecuadamente empleada, sólo el 43.3% de la PEA femenina recibió tal calificación. Aunque el desempleo es algo m& fuerte en Lima Metropolitana, el subempleo es mucho menor en ella que en el resto urbano del país. La agudg za del mismo tambisn es muy superior dentro del resto urbano. 33. 6. ALGUNAS cmx’rB¿IsTICASDEL FUNCIoNAMI~DELMwcADoDEIpzABAJO La Dirección de Servicios del Ehpleo y Recursos khanos del Mini% terio de Trabajo tiene a su cargo tres oficinas de colocacih en Lima Metro_ politana y algunas más repartidas en,? principales ciudades de provincias. SegGn una publicaci6n del mismo SER& , sus oficinas de Lima canalizan una tercera parte del mercado de trabajo en la capital. La mano de obra que se contrata mediante estas agencias gubernamentales es en su mayor parte no - lificada (el 56.4% tenía instrucci6n primaria y el 38.3% instruccibn secun- daria) . Existen ademh numerosas agencias particulares que canalizan di- ferentes formas de empleo, la mayoría de ellas se dedican a la colocacA& de personal altamente calificado (gerentes, profesionales, etc.). El pm- dio mensual de empleos ofrecidos mediante periMicos de la capital en el año de 1971 fue de 9,866 2’. Sin embargo, parece ser que un alto porcentaje de los miembros de la fuerza de trabaj 0 emwentra empleo a3rav& de relaciones personales y gestiones directas en fgbricas u oficinas.- En el año 1936 se estableci6, por decreto supremo, la obligaciik de reconocer legálmente las asociaciones de trabajadores ante la autoridad de trabajo. Hasta 1970 se habían inscrito 2,464 asociaciones sindicales, de las cuales 54.4% corresponden al Departamento de Lima, 6.7% a Ica y 6.3% 8 Arequipa. La mayor parte (78%) está constituída por sindicatos obreros, y el resti por asociaciones de empleados y obreros (10%). Las princip;àles l/ Ministerio de Trabajo. Situaciãn Ocupacional del Peti 1971. g/ 0p.cit. pZíg. III 17. 2. En la actualidad qo se tienen datos disponibles sobre la materia que tratams . El f%RH está realizando un estudio mediante encuestas para deteminar los principales procedimientos mediante los cuales la fuerza de trabajo encuentra empleo. 34. actividades de procedencia SOII: Manufacturas (35.3%); Comercio, Bancos y s- guras (17.7%) y Agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca (17.2%)1!. Es Pro bablemente en Lima-Callao donde se tiene un mayor grado de sindicalizaci6n. Mediante una encuesta realizada eti dicha área se determin6 17 estaba sindi calizado el 23% de la PEA y el 39% del total de los obreros- . Los incre- mentos skariales jUnt0 con otras condiciones de trabajo se negocian entre la patronal y los dirigentes sindicales, si no hay acuerdo en el trato dir- to el Ministerio de Trabajo aMia como autoridad mediadora a través de fa- llos inapelables. 2 accih de los sindicatos conjuntamente con la ley de estabilidad laboral- dan un carácter ligeramente mo@lico a la oferta de mmo de obra, esto significa un aumento en el Costo del factor trabajo por encima de su costo social, Mgicamente esto produce un sesgo en la asigna- cián de recursos a favor de tecnologías intensivas en capital en perjuicio, a la larga de un mayor nivel de empleo. Eh el 5rea rural existieron sQl0 unos pocos sindicatos campesinos especialmente en los latifundios de la Costa norte hasta 1,960 aproximada- mente. Es en la siguiente década que adquieren una fuerza inusitada las Se grupaciones campesinas, principalmente serranas, y que incluso dan lugar a la creacíh de algunos focos guerrilleros. Eh la actualidad, y luego de la represih amada de la guerrilla y de la posterior aplicacih de las 1~ yes de reforma agraria, existen una serie de cooperativas agrarias forma- das por pequeños propietarios junto con diversos tipos de sociedades agrí- cola& l-/ Asociaciones Sindicales. SERH, 1970. g/ Informaciti sobre sindicatos del área & Lima-Callao. SERH, 1968. z/ El empleador est% incapacitado a despedir a ningh trabajador, no me- diando falta grave del mismo. 0 Nota sobre la organizacih campesina. Informe provisional de distribu cih restringida -Pieter Van Groneben (OIT). 35. ANEXCESIXDIS'ICO Indice de Cuadros 1A. Poblaci6n Nominalmente Censada Urbana, Rural y Total por Sexo. (Cifras Absolutas). 2A. Poblacibn de la Reptilka en Intervalos de 5 tiros. 3A. Estructura de la Poblaci6n por Grupos de Edad, Sexo y Zona GeogrCifica. 4A. Poblaci6n Total: En Edad de Trabajar y PEA: Tasas de Crecimiento A- nual. (Poblaci6n en miles). 5A. Poblaci6n Ecohnicamente Activa por Grupos de Edad, Sexo y Zona Geo- gr2ifica. 6A. Poblaci6n Econ6micamente Activa por Grupos de Edad, Sexo y Zonas Geo_ #kas. 7A. Poblaci6n Econ6micamente Activa por Sectores Econ6micos y por Años. 8A. Participaci6n de los Sectores en el Producto y en el E!mpleo. 9A. pOblaci6n Ecorhnicamente Activa por Nivel de Ingreso hknsual segJín sexo 1970. 1OA. Distribución del Ingreso por Intervalos 11A. Productividad por Sector Econ6mico 12A. Promedio Anual de Sueldos y Salarios por Sector Econ6mko-1970. . . POBLACION m I= CENSADAURBANA,RURALYTUi’ALpoRSEXO (Cifras Absolutay) - _) b. I-amREs MUJERES TorAL I3fzmas MUJERES TOTAL- 1940 1'107,142 1'133,206 2'240,348 1'960,730 2'006,889 3!967,619 3'067,868 3'140,099 6'207,967 1961 2'339,603 2'358,275 4'698,178 2'585,915 2'622,653 5'208,568 4'925,518 4'981,228 9'906,746 1972 4'040,467 4'046,222 8'086,689 2'743,550 2'737,700 5'481,250 6'784,017 6'783,922 13'567,939 FUENTES: -Ministerio de Hacienda y Comercio: Dirección Nacional de Estadistica; “Censo Nacional de Poblacibn y Ocupación, 1940". Primer volumen, Resúmenes gen-rales; p&g. 3,lS y 52. -Instituto Nacional de Planificaci6n: Direccibn Nacional de Estadistica y Cekos; “VI Censo Nacional de Poblacibn, 1961," Tamo 1, #g. 34. -Oficina Nacional de Estadhtica y Censos (ONEC)” “Poblacih del PerG 1972." Resultados Provisionales, pgg. 1. *En 1940, la poblacitín omitida fue de 465,144, la selvática estimada 350,000 dando un total general de 7'023,111; en 1961, la población omitida es de 412,781; 100,830 la selvática estimada y el total gene ral de 10'420,357; en 1972 la omitida fue de 543,556, la selvática estimada de 39,800 dando un total general de 14'151,295. ' .H- . . . ‘ . . FOBLACION DE LA REPUBLICA EN INiYEKVALOS DE 5 AF!OS* FOBLACION TASAAWALDE ARO (En Miles) INDICE CIIEcIidIENIy) \ 1940 6,680.S 1945 7,285.4 .'- 109.05 1950 7,968.7 119.28 1.80 1955 8,790.O 131.57 1.98 , 1960 10,024.6 2.66 1965 119024.6 3.03 1970 13'586.3 203.37 3.12 FUENE : ONEC Amarios Estadicsticos del Per& 1966, pág. 272; 1969, pág. 259. , * En las publicaciones oficiales de poblacih se incluye la omitida y se excluye la selvZítica. . 7 . . . m DE LA POBLACICN POR GRUPUS DE EDAD, SEXO Y ZONA GEOGRAFICA I mD,mo l&IACIW ‘IFRAsmLtuTAs m xsllAIIc ABsowTo.,g P Id** T H M T H I M T TCJTAL. 3 :0 14 WJ)7,967 - 702% 1'107JU 1'133,206 2'240,348 1'960,730 2'CiO6,889 3'967,619 3'067,868 3'140,099 6'207,: - 2'612,167 42.07 4~54,371 433,766 888,137 896,495 827,535 1'724,030 1'336,631 1'275,536. 2'612,l " 15-64 3'327,989 53.60 616,777 649,734 1'266,511 987,748 1'073,730 2'061,478 1'618,717 1'709,272 3'327,; 65ytis 267,811 4.31 35,994 49,706 85,700 76,487 105,624 182,111 112,520 155,291 267,t TOTAL 9’906,746 100% 2’339,603 2’358,575 4’698,178 2’585,915 2’622,653 5’208,568 4’925,518 4’981,228 9’906,i D 0 - 14 4f-i@0~,084 43.30 977,332 961,918 1’939,250 1’196,399 1’154,435 2’350,834 2’173,731 2’116,353 4’290,C 2 15-64 5'236,393 52.86 P294,643 1'306,532 2%01,175 1'290,047 1'345,169 2'635,216 2'584,690 2'651,701 5'236,1 65 y m3.s 380,269 3.84 67,628 90,123 157,751 99,469 123,049 222,518 167,097 213,172 380,; T(YTAL 13’567,939 100% 4’040,467 4’046,222 8’08ú,689 2’743,550 2’737,700 5'481,250 6'784,017 6'783,922 13'567,s 2 o-14 6'061,751 44.68 1'732,148 1'726,523 3'458,671 1'318,825 1'284,255 2'603,080 3'050,973 3'010,778 1 6'061,7 ?5 - 64 7'087,754 52.24 2'201,247 2’193,861 4’395,108 1’339,675 1’352,971 2’692,646 3’540,922 31546,832 7'087,7 6'; y m6s -- 418,434 3.08 107,072 125,838 232,910 85,050 100,474 185,524 192,122 226,312 418,4 -. FUENIE: ONEC:, Anuario Estadlstico del fertí 1966’~ 1969 CUADRO 4A FOBLACIONTOTAL: ENEDADDETRAEWARY PEA :TASASDECRECIMIENTOANUAL (Poblaciti en miles)* . . 1965 TASA POBLACION TCYI'AL 10,024.6 11,649.6 3.05 13,586.3 3.12 15,868.8 3.15 . POBLACION EN EDAD DE TRARAJAR 5,192.O 6,032.4 4.02 7,047.3 3.15 8,349.g 3.45 (PW POBLC. ECONCMIC. ACT. 2,950.Z 3,431;8 3.07 4,020.6 3.21 4,791.4 3.57 * Son cifras estimadas al 30 de Junio de cada tio FMBORACION: Dirección de Estadísticas Conthuas FUENTE: ONEC: Anuario Estadístico del Per6 1969, pãgs. 309, 311, 313. / _ . . s . i CUADRO 5A POBLACION ECOK$UCAMWE ACTIVA POR GRUPOS DE EDAD, SEXO Y ZONA GEOGRAFICA - PORCIEf?rO GRUPO ARO DE TorAJi EUAD TOS) T H M T TOTAL 3,161,s 36.8 ll.8 48.7 42.2 9.0 51.2 79.13 20.86 lOO.% E 10 - 24 1,059.o 11.0 5.3 1614 13.2 3.8 17.1 24.30 9.19 33.50 v 25 64 - 1,979.4 24.6 6.2 30.9 27.0 4;8 31.7 51.56 10.95 62‘.60 65 más y 123.1 1.1 0.3 1.4 2.0 0.4 2.4 3.27 0.71 3.90 TOTAL 3,654.7 38.8 13,2 52.0 39.4 8.5. 47.9 78.19 21.80 lOO,% VI 10 24 - 0: 1,233.l ll.2 6.2 17.4 12.5 3.8 16.3 23.74 10.00 33.74 F 25 64 - 2,294.4 26,4 6.8 33.3 25;O 4.4 29.5 51.52 11.30 62.77 65y más 127.2 1.2 0.2 144 1.8 0.3 2.1 2.93 0.5 3.48 TOIX 4,268.; 40.7 14.6 55.4 36.5 8.0 44.6 Ti.26 22.73 lOO,% E 10 - 24 1,454.7 ll.5 7.0 18.6 ll.7 3.8 15.4 23.23 10.84 34.07 r 25 64 - 2,675.6 28.0 7,4 35.3 23.3 4.0 27.3 51.28 ll.39 62.68 , 65 y más l.38.4 1.2 062 1.4 1.5 0.2 1.8 2.75 0.48 3.24 TcmL 5,065.Z. 42.9 16,7 59.6 J2.9 ,7.4 40.4 75.85 24.14 lOO,% c z 18 24 - 1,735,7 ll.8 8.2 20‘0 10.6, 3.6 14.2 22.44 ll.82 34.26 m 25 64 - c- 3',173,8 3.0 8.3 38.1 20.9 3.5 24.5 50.80 ll.85 62.65 65 y más 155.7 1.2 0.2 1.5 1.2 0.2 1.6 2.60 0?46 3.07 FUEF?E: ONEC Anuario Estadístico de 1969, pág. 322, 323 L -. m . * l . t ‘\ : . CUADRO 6A . . ~B~CION~~lIcAMENI1EA~I\IApORGRuposDEEDAD, SEXOYZONASGEOGRAFICAS L .GRm CIFRAS ABSOLU'IXS (EN MILES)' AtlO DE @BiEu-. RURAL' . lwrAI. J-fil H M T H‘ M T H M T -nrrAL 3,161,s 1,165.8 375.2 1,541.o 1,336.O 284.5 1,620.S 2,501.8 659.7 3,161.S .2 10 - 24 1,'059.0 349.0 170.0 519.0 419.3 120.7 540.0 768.3 290.7 .1,059.0 ER c- 25 - 64 1,979.4 779.4 194.9 977.3 ' 850.7 151.4 1,002.l 1,630.l 346.3 1,979.4 65 y más 123.1 37.4 10.3 44.7 66.0 12.4 78.4 103.4 22.7 123.1 ‘TOTAL 3,654.7 1,419.S 484.1 1,903.b 1,438.4 312.7 1,751.l 2,857.g 796.8 3,654.7 10 1 24 1,233.l 409.7 226.5 636.2 457.8 139.1 596.9 867.5 365.6 1,233.l õi r 25 - 64 2,294.4 967.0 249.8 1,216.8 916.1 161.5 1,077.6 1,883.1 411.3 2,294.4 65 y m5s 127.2. 42.8 7.8 50.6 64.5 12.1 76.6 ,107.3 19.9 127.2 TaMI, 4,268.7 1,739.S 626.1 2,365.6 1,558;8 344.3 1,903.l 3,298.3 970.4 4,268.7 - h 10 - 24 1,454.7 493.0 501.8. 794.8 498.8 161.1 659.9 * 991.8 462.9 1,454.7 25 - 64 2,675.6 1,195.O 315.5 1,509.s 994.0 171.1 1,165.l 2,189.O 486.6 2,675.6 65 y m5.s 138.4 51.5 8.8 60.3 66.0 12,l 78.1. 117.5 20.9 138.4 lwrAL 5,065.2 2,173.S 845.6 3,019.l 1,668.6 377.5 2,046.l 3,842.1 1,223.l 5,065.2 10 - 24 1,735.7 599.3 414.5 1,013.6 537.6 184.3 721.9 lJ36.9 598.8 1,735.7 b, F 25 - 64 3,173.8 1,ilO.O 420.4 1,930.4 1,063.l 180.3 1,243.4 2,573.1 600.7 3J73.8 65ymás 155.7 64.2 10.7 74.9 67.9 12.9 80.8 132.1 23.6 155.7 FUENTE: ONEC: Anuario Est$ístico de 1969, p5gs. 322 y 323. Datos estimados al 30 de Junio de cada año. La Poblacih incluye la omitida. CUADRO 7Á POBLACION ECON(MIGMENIE ACTIVA POR SECTORES ECOIXMICOS Y POR AFJOS(*) -I_ * Valores absolutos en miles ** Está incluído en Servicios .>, - RAMADEACI'IVIDAD 1960 1964 1968 1972 (SECI'OR ECONOMICO) . . . . AE owro % ABSOLuTö .% ABSOLUTO % ABSOLUm % - Agricultura lJ9L.6 50.3 1,709.8 48.2 1,847.S 46.1 2jOO0.4 43.8 Minería (Can$er+) 68.7 2.2 75.8 2.1 84.9 2'.1 86.5 1.9 Industria J4anufacWrera 410.7 13.0 485.8 13.7 569.6 14.2 680.4 14;9 Construcci&-4 ., 101.7 3.2 129.8 3.7 .164.2 4.1 ./ 15418 3.4 Comercio 280.2 8.9 3253 9.2 382.1 9.5 ~ 512.9 ll.2 . . .~_ - -Electricidad, 8.4 0.3 9.3 0.3 10.7 0.3 t+- - 105.8 3.3 129.4 3.S 147.7 > 3.7 ** _ Servicios 475.8 15.0 560.2 15.8 667.1 16.6 990.1 i1.7 <. Actiyid-adgs no b,iFn especific&ias 118.6 3.8 126.0 3.5 134.8 3.4 J42.7 3.1 . . . ,<.. . .- TurAL 3,161,s 100. 3,546.4 100. 4,008.6 100 4,567.B 100: FUE?mS: ONEC. '~Anuar$o Estadístico.de 1969, pág. 329,330 (Datos estimados al 30 Junio. c/año) Ministerio de Trabajo: Situación Ocupacional del PerG 1s.: Plan Ihal 1973-74: B+ws mra una politica de Bnpleo. z = ” ‘. (Ii&lDRO ,8A ': '. . . ,<, .‘ . r PARTICIPACION DE LOS SECTORES N EL PRODUCTO Y EN EL ENPLEO 1961 1.970 TASADE : Agricultura . . Minas y Canteras PEA PIB PEA PIB' PEA PIB PEA PIB PEA PIB PEA PIB 1,619.3 .\49.8 1,923.s 17,345. .’ 90.2 9,138. 614.7 21,846. 183.8 .5,787. 414.8 14,155. ll.5 1,315, 45.1 16.2 2.0 8.5 14.5 20,4 4.3 5.4 9.7 13.2 0.3 1.2 .’ 1.93 1.12 2.80 6.99 4:. 08 $:.,89. . . * 6.07 ’ 6.21 1ndkt. Manufactur. .‘- Construccí6n: Comercio Electric. Gas y Agua Transporte, Almacerg je y Comunicaciones SerVicios y Otros c Actividades no especificadas PEA PIB PEA. PIB PEA mm- 15,686. 22.0 70.3 2.2 4,972. 7.0 428.7 13.2 11,992. 16.8 108.í 3.3 3,363. 4.9 290.4 8.9 8,897. 12.5 8.6 -0.3 610. 0.8 110.7 3.4 3,060. 4.3 ’ 494.8 15.2 22,596. 31.7 119.6 3.7 138.4 3:2 m-m -- m-w 162.9 5,576. 728.9 29,356. 3,8 5.2 17.1 27.0 4.04 5.29 3.28 8.90 : 4.38 6.89 4.39 2.95 1.63 I ATAL PEA 3,250.S 100% 4,268.7 100% 3.07 PIB 71,176. 100% 107,238. 100% 4.66 . -: r Ministerio de Trabajo: Direccih General del F&pleo, "Situación ocU_ pacional del Per@'. Informe 1971, Cuadro 4.1., f%g. w-2. . Banco Central de Reserva9 Elaborado à partir de Cuentas Nacionales y Memoria de 1971. I . . . * PEA (miles de personas) PIB (millones de soles a mecios de.1963) CUADRO 9A POBLACICNECONCMICAI@WEACTWApQRNIVELDE INGRESO ..<. . , MENSUAL SEGUN SEXO - 1970 . Nivel de Iqgrqo Mensual I SEXO kSCUliIl0 Femenino TKYrAL Cero Ingresos 1 - 499 500 - 999 ‘- . 1,000 - 1,999 2,000 - 2,999 3,000 + 4,999 5,000 - 7,499. 7,500 - 9,999. 10,000 - 24,999 25,000 -am,&. No detexnínado .Total con Datos Promedio ** Mediana ** Suma de Pesos N" de casos 12 7 8 96 14 20 10 4 6 1 2 100 % 4,410 . 2,860 568571 4,402 25 24 14 17 12 13 15 6 11 7 15 3 7 1 2 1 4 * 1 3 2 100% 100 % 1,755 3,500 850 1,965 389583 ,958X4, 2,920 7,322 *Menos delO. % . ** Excluyendo Cero hgresos y no detkmimdo NOTA: Se excluyen 657233 campesinos (1,395 casos) FUENTE: Ministerio de Trabajo. w.' Algunas Caracteristicas So- kioecon¿hicas de la Educ~c@n en el Petii" No 20,pág. 23. ;" . ._ _.“. _.__ _ - - - - -.-. . . ..-..^ r c _ CUADRO 1OA DISTRIBUCION DEL INGRESO POR INI’ERV~S 4 Parte porcentual Porcenta j e acu- . Clases de Ingreso del total mulado , [soles por año) Ingreso *hados Ingreso Fbrqleados ‘, Debajo 3,000 5,000 10,000 20,000 .’ 30,000 -*+ 50,000- Sobre 3,000 5,000 10,000 20,000 . 30,000 50,000 100,000 100,000 1.4 9.2 8.0 32.7 9.9, 22.9 21.1.. i4.5 2.9 1.8 * 12.8 6.0 3.6. 1.0. 40.2 1.9’ 1.4 ‘. .‘g*2~,.:” A : ,_ *qi4 41.9 19.3 64.8 40.5 ‘89.3 43.4 91.1 56.2 97.1 59.8 98.i 100.0 100.6 FXJENE: Instituto Nacional de Planificación, :La.Evolución de la Eco- nmía en el PerEíodo 1950- 5964: A&lisis y Ccmentarios I.ku”a, Mayo 1966), II Cap. 3, p. 23, tomado,de M. Roomer, mp.clt., .el término tvempleados1U debe ser ent&xlido como “perceptores de ingresoi’. rí I l CUADRO llA PRODUCTIVIti POR SECTOR ECONCMICO (en miles de soles) Agricultura, Silvicultura' y Pesca Minería Manufactura 65.1 27.0 Construccicjn 29.5 20.7 I Electricidad, Gas y Agua 69.0 82.7 Gobierno 35.0 31.1 Otros. 45.0 49.8 TOTALES 21.5 24.3 FUjXfE: Cuentas Nacionales, 1969; cuADR0 IZA No 1 -NO‘ 2 No 3 . . No 4 No +6 ..NO 7 .N* 8 :., No 9 No 10 No 11 No 12 lj" 13 No 14 PUBLICACIONES s9CISEPAqt DEPARTAMENTO DE ECONOMIA Serie: Documentos de Trabajo RICHARD WEBB, "Informe sobre la Captación de Recursos Financieros Adicionales" por el B.V.P. ALFRED H, SAULNI-ERS; ffEstimaciones de Activo Fijo e Inversiones: - I -Sedt& Mzhfactuberolì. Setiembre, 1971. ALFRED H. SAULNIERS, r'Valor Agregado e Inversión en el Sector Cons- trucCión97. Setiembre, 1971. MAXIMO VEGA-CENTENO, 19Mecanismos de Difusión del Conocimiento y -- Eleccih de' Tecnologla?'. ,Nciviembre, 1971. Publicado. en Comercio Exterior; México, Marzo 1972. ADOLFO FI@lEROA, 9gAsignación de Recursos, Empleo' y Distribución -- de Ingreso en 'la Economía Peruhapp.' Enero, 1972. ‘CESAR PERARANDA, \'La Frotección Aduanera y el Crecimiento Económi- cos9. Setiembre; 1972. MICHAEL TWOMEY, F'Ensayo sobre la Agricultura 1972. Peruana";--- -Diciembre, ADOLFO FIGUEROA, "El Impacto de las Reformas Actuales sobre la -- Distribución de Ingresos en el PerC (1968-1972)": Julio, 1973. ,Publicado en A.. Fo$Ley (ed.) Distribución de Ingresos (México: Fop ,.do:de Cultura Económica; 1974) y en Apuntes (Lima) No 1, 1973. MAXIMO VEGA-CENTENO, 97El-Financiamiento,de la Pequeña Industria". Mayo, 1973. CESAR PEÑARANDA, 79E1 Impacto de la'Ref&?mas Actuales sobre la Dis .tribución d& Ingresos en el PerG: Aspectos Adicionales y Comenta: ritis'î. Enero, i974. Publicado.en,R&ista Apuntes (Lima; Año 1, No 2, 1974). OSCAR MILLONES D., f7La Oferta de los Productos Agrícolas Alimen- cias a la Zona Urbana'!. Marzo, 1973. ROBERTO ABUSADA-SALAH, ?ropiedad Social: Algunas Consideraciones Económicas". Octubre, 1973. Publicado en Economic Analysis and Workers' Management (Belgrado), 1974. ., LUIS PASARA, %?opiedad Social: La Utopía y el ProyectoFf. Octubre, 1973. CESAR PEÑARANDA, '?Anteproyecto de Decreto Ley de la Propiedad -- . Social: Comentarios y Planteamientos AlternativosP'. Enero, 1971. ‘,- <.’ . ..1’. . . , . . : . ” : , ^ . , No 15 ADOLFO FIGUEROA,,,!V$sió~ 0% @s~P~~ámide$.Sociales: Distribucih RICHARD WEISSKOFF del Ingreso en Amkica Latina". Marzo, 1974. c.?;- ,';: . 1: ,( : ; NO.16 :?@?IMo YE@-CENTENO, "Tipo.:de Cambio, Paridades y Poder Adquisit2 VO en el Grupo Andino"; Mayo;.1974. PubliCado en.Elisayos‘ ECIEL. (Rio de Janeiro, Añò 1, No 2., Julio 19'753. ,l.. : 'Nö 17 JORGE TOlhES i;; "A&lisik de la.Estruct&a Económica de.la Econo mia Peruana". Mayo, 1974. .__ . .- ,. ... - _ .,.:. _. NP.18. .RUFItihE&EC?S j--w... -__. : ARMANDO ioLEiz1 %$temas Tributarios' y~Cqmpeten~.ia &nekcia.l: Estudio del G'MlpO Andino".., Mayo,, .&974,. '. . JJ? : :3? : &ICl-IE&,. cpoqJyv~,m, "Hacia el Nuevo Modelo Económico Chileno-12 flación y,~Redis%~ibuci$n del I~gr~S9,(i973-l~~4j99., y&yo; 1974. . 'NP: 20..-ARM&EEDQ. ,gOLEZ;I, 99El Sistema.Tribut@o Peruano". Mayo, 1974. ,, No 21 PATRICIA WILSON, 9'Influencias Instituciontiles .en el Desequilibrio . . ':.: : :'Espacial.,de& PeqG.: .+ R?gionalización .de las ?nyersion~s_P&lic+s". . v. ,_ ,. Julio, 1974. _'. _ 'No .2'2‘.'k&'INO CÉBRECOs',, lgEl.Empleo .y el Desempleo èn.-el Perf", .;Julio, 1974. /. . . '. _, _ ,.' ..:.;Nb'i$,:; &O$E&RY%WU? ..!~Indu8tri&Szación en una EconomkAbierta: El caso GEOFF'BGRTRAM .'.ldkl. Perú en &.Perlodti l890-194Ol'. Diciembre, 1974. 'N0.'2k “.jAh& IGU%$&Z, t9Al&nas Tendkcias en ia División Internacional - del Trabajo". Abril, 1975. . " NQ 25 .JOSE M. CABALLERO,.vvAspectos Financieros en las '@eforhas Agrarias: . : . Elementos~~T&ricos y'Expcrienc+as Históricas en.el*P&r@:. Mayo, 1975 , No 26 MAXIMO VEGA-CENTENO " JAVIER: I~UIR.IZ,. .. "El Desarrollo Económico del Perú y la Integra- ción Andjna". Julio, 1975,. .< :. I No 27 ADOLFO FIGUEROA, 99Estruct&a~S&ial,'kk&.bi.kió~~'d~ h&esos e 1% .: ':-teeación-Econámica_ .en el..Grupo Andin?'!. .Julio, 1975. , ,. , ,, : _ NO 28;-. ..HE..~if~-.NILLA ;. ,.. ,.. : "La'$mergencia,,del:Co~trol Norteame$hno sobre la Economía Peruana: 1850-19301v. Novi&fire-, ig75.; :: ,. : :. ., ..,. . _, ,. i -. ' ._ ,' .. ." - ' : _' < : . Serie: Ensayos Teóricos No 1 ADOLFO FIG'UEROA, %lgunas Notar Sobre la Teoría de la Producción*'. Setiembre, 1973. NO 2 ROBERTO ABUSADA-S.W "Optima gtilización del Capital Instalado en PATRICIO MIlUN S. Empresas con Participación de los Trabajado- res en la Gestión". Marzo, 1974. No 3 HICHEL CHOSSUDOVSKY, 'h.álísís de Insumo Producto", Setiembre, 1974. No 4 JOSE M. CABALLEFU~9ENotas sobre la Renta de la Tierra", Julio, 1975. No 5 JAVIER IGLJmIZ E. Económicas', "La Crítica & Georgescu-Roegen a la Teoría Julio, 1975. Serie: Coyuntura Econhica No 1 JAVIER IGUIWIZ E., "Evolución de Algmos Indicadores Económicos 1968-1972". Mayo, 1975. No 2 JAVIER IGUmIZ E., "Desnutrición en Lima: 1971-1972".