Regulación por incentivos para las empresas de servicios eléctricos

Abstract

La regulación de precios de las empresas de servicios eléctricos en los Estados Unidos ha sido históricamente realizada por una comisión estatal. Sin embargo, este sistema regulador no fomenta el control de costos por parte de las empresas. Para subsanar este error las comisiones reguladoras han cambiado su enfoque por uno de “regulación por incentivos” que condicionan recompensas o penalidades financieras de acuerdo a alguna medida del desempeño de las empresas. En este artículo se presenta una revisión de las razones que llevaron a la realización de cambios en las reglas y procedimientos de regulación orientados hacía la introducción de incentivos, de los principios que deberían guiar la construcción de sólidos mecanismos de incentivos y de los problemas prácticos que deben ser resueltos para que tales mecanismos sean efectivos.

The utilities price regulation in the United States has historically been made by a state commission. Nevertheless, this regulatory system does not incentive cost controls within the utilities. In order to rectify this situation the regulatory commissions have changed their view to one of “incentive regulation” has financial rewards and penalties according to the utility performance. This paper presents a review of the rationales that led to the changes in the regulatory rules and proceedings oriented to the introduction of incentives, of the principles that should guided the construction of solid mechanism of incentives, and of the practical problems that should be solved in order to make the mechanism effective.