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De Montreal y Kyoto Una historia de dos protocolos
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Sunstein, Cass R.
El cambio climático es un tema de interés nacional e internacional. Las actividades humanas que alteran la composición de la atmósfera mundial y que generan variabilidad natural del clima se encuentran obligadas a firmar acuerdos internacionales para reducir los niveles de emisiones. En el presente artículo, el autor nos plantea el escenario político, social y económico en el que se crearon dichos tratados, brindando datos interesantes al lector.
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Las Formas Jurídicas Administrativas y la Contratación Pública sobre Bienes, Servicios y Obras
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Salazar Chávez, Ricardo
El presente artículo tiene como propósito específico identificar las formas jurídicas administrativas que se encuentran presentes en la Contratación Pública, en su condición de componentes del itinerario contractual administrativo, así como relacionar la naturaleza de cada forma jurídica administrativa identificada y las normas aplicables, sea porque así lo ha dispuesto expresamente la normativa contractual o por aplicación supletoria de ordenamientos jurídico administrativos especiales o generales. El objetivo general es brindar criterios e instrumentos de análisis que, sin agotar todas las posibilidades, puedan ayudar a los operadores de la Contratación Pública en sus actividades.
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Adicionales de Obra Pública. Obra Pública y Contrato, Adicionales, Función Administrativa, Control Público, Arbitraje y Enriquecimiento sin causa
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Linares Jara, Mario
En el presente artículo el autor analiza distintos puntos de vista de la doctrina, jurisprudencia y legislación argentina, chilena, colombiana, mexicana y española, para luego compararla con la nacional en torno a la obra pública y el contrato de obra pública, señalando previamente los conceptos de estas dos figuras.Situados ya en el marco de las obras públicas y el contrato de obra pública como una modalidad de ejecución de aquellas, el autor lleva a cabo un interesante análisis de los denominados adicionales de obra pública, la función administrativa y de control inmersas en los mismos, la aplicación o no del arbitraje respecto de la figura en cuestión y la aplicación o no de los principios de prohibición del enriquecimiento sin causa y el de igualdad ante las cargas públicas.
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Del Juez y Parte. Las consultas, las observaciones y el recurso de apelación en la nueva Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Retamozo Linares, Alberto
El presente artículo no sólo analiza el contenido jurídico-dogmático de las consultas, observaciones y el recurso de apelación en la nueva Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, sino también nos invita a conocer el interesante contexto político- económico que motivó el nacimiento de dicho dispositivo legal, siendo los Tratados de Libre Comercio una de las principales novedades. Finalmente, el autor nos motiva a reinterpretar todos aquellos instrumentos legales desde una perspectiva dialéctica y ágilque favorecerá el interés general y particular de manera armónica.
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El rol instructor de la Secretaría Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Gómez Apac, Hugo
A fin de lograr la implementación del Acuerdo de Promoción Comercial entre Perú –EEUU, el Poder Ejecutivo, promulgó el Decreto Legislativo Nº 1034, Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas, que derogó al Decreto Legislativo Nº 701, norma de defensa de la competencia por más de 16 años.En el presente artículo, el autor nos ofrece un interesante análisis sobre las implicancias de los actuales cambios en las normas de la defensa de la competencia, realizando un estudio sobre el modelo Secretaría Técnica – Comisión empleado en el INDECOPI, diferenciando la separación funcional entre instructor y órgano que impone la sanción.
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Servicio de transporte terrestre de pasajeros ¿Servicio Público? Necesidad de una correcta conceptualización para su mejor prestación
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Mendoza Alegre, Milagros
La autora nos presenta un concienzudo análisis respecto a la definición y contenido del servicio público de transporte terrestre en el Perú, por otro lado, cuestiona el actual sistema de servicio de transporte terrestre y, ante dicha situación, surge el Corredor Segregado de Ómnibus de Alta Capacidad – COSAC; el cual generaría beneficios económicos, sociales y ambientales.
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Equilibrio Económico – Financiero en los Contratos de Concesión en Obras de Infraestructura
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Dammert Lira, Alfredo
En el presente artículo el autor describe los orígenes y la naturaleza de la teoría del equilibrio económico-financiero en los contratos de concesión en obras de infraestruc-tura; asimismo señala cuáles son los elementos de los contratos de concesión orientados y destinados a mantener el equilibrio económico – financiero; precisando la importancia de establecer mecanismos y acuerdos flexibles que permitan reducir los riesgos de las concesiones, tales como, una adecuada elección del operador de la concesión, reducción del riesgo regulatorio, alternativas de solución de conflictos distintas a las ordinarias y medidas de carácter administrativo, entre otros. Finalmente, se refiere a las cláusulas explícitas que eventualmente se incluyen en los contratos de concesión.
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El Régimen del Contrato Administrativo de Servicios: nuevas soluciones para un viejo problema
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Martin Tirado, Richard J.
En este artículo, el autor analiza de manera descriptiva y didáctica un tema controversial en sede nacional: el régimen del contrato administrativo de servicios. En las líneas que siguen autor analizará cómo es que el régimen del empleo público en el Perú mediante un régimen en vía transitoria reconoce al personal sujeto a servicios no personales un conjunto de derechos y obligaciones laborales.
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El aprovechamiento de los recursos naturales y los usos del territorio
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Pulgar-Vidal, Manuel
En el presente artículo, el autor hace mención de la complejidad que supone la entrega a los privados del aprovechamiento de los recursos naturales, por cuanto muchas veces ésta origina superposiciones y conflictos por derechos antes otorgados. Así, analiza situaciones potencialmente conflictivas como el dominio sobre la tierra y sobre los recursos naturales; como también el caso de los derechos pre-existentes y las áreas naturales protegidas.
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Renegociación de contratos de gestión de servicios públicos
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Pérez Hualde, Alejandro
El autor analiza la renegociación de contratos en los servicios públicos desarrollando una serie de principios que deberán tenerse en cuenta para garantizar su efectiva ejecución. Asimismo expone de manera didáctica los peligros a los que podrían verse expuestos los contratos al momento de renegociar siendo imperativo perseverar en la imparcialidad y valores para evitar la corrupción.
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Los Contratos de Concesión en el Sector Eléctrico
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Salvatierra Combina, Rolando
El sector eléctrico en el Perú es piedra angular del desarrollo económico. En el presente artículo, el autor analiza los diversos tipos de contratos de concesión que existen en elsector como mecanismos jurídicos viables para favorecer el desarrollo.
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Los Contratos Administrativos derivados de los Actos Administrativos Patrimoniales Estatales
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Jiménez Murillo, Roberto
Los bienes estatales se encuentran al servicio de las Administraciones Públicas a finde que mediante una administración eficiente cumplan sus fines y objetivos legales y estatutarios. La cuota patrimonial de cada entidad pública podrá variar con el tiempo conforme a las necesidades de a cada entidad, lo que se representa a través de actos patrimoniales de administración y disposición de bienes estatales. En el presente trabajo el autor nos presenta el principal marco legal aplicable a los contratos administrativos, comúnmente aplicados por las entidades públicas, que derivan de diversos actos administrativos relacionados a dichos bienes estatales.
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Aproximación a las modalidades de selección en la contratación pública peruana
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Juárez Morales, Vanessa
El presente artículo trata de aclarar algunos aspectos de la contratación Pública, específicamente en lo referido a los Procesos de Selección. En tal sentido, la autora desarrolla las modalidades de selección, como son la Subasta Inversa y el Convenio Marco de Precios, tomando en cuenta aspectos como el desarrollo de los procesos en ambas figuras en el Perú, culminando su análisis con un breve comentario acerca dela experiencia chilena.
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Los fundamentos económicos de las concesiones de infraestructura y servicios públicos
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Barrantes Caceres, Roxana Maria
El aprovechamiento económico en el sector infraestructura está tomando un rol importante en el escenario económico y social del Perú. El presente artículo nos ilustra sobre los beneficios del sistema de concesiones mediante las APP. En dicha figura, el inversionista privado tiene un rol protagónico, haciéndose cargo de la construcción y recibiendo pagos periódicos por parte del Estado. Finalmente, la autora nos ilustra con el interesante caso de los aeropuertos en el Perú demostrando que la modernización del Estado puede ser efectiva por los particulares.
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Presentación. Revista de Derecho Administrativo; No. 7 (2009)
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Aljovín, Cayetana
No presenta resumen
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Algunos alcances en la aplicación del principio de razonabilidad de las decisiones administrativas
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Lucchetti Rodríguez, Alfieri Bruno
El artículo desarrolla el contenido del principio de razonabilidad como criterio rector de la actuación administrativa en el ejercicio de sus funciones; asimismo, analiza la interpretación del Tribunal Constitucional respecto a la delimitación del alcance del principio de razonabilidad en las decisiones normativas y administrativas del Estado. Finalmente, el autor plantea la aplicación concreta del principio de razonabilidad aun caso de acción administrativa de gobierno local.
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El ejercicio del Control Preventivo en las Contrataciones Estatales: las Veedurías
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) León Flores, Jorge Alfredo
En este artículo el autor analiza los diferentes tipos de control que tienen algunos órganos estatales, entre todos resalta la especial importancia de las veedurías en los procesos de contrataciones y sobre todo cómo la ampliación de sus roles ha beneficiadoa la transparencia en los proceso de contratación pública.
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El reto de las energías renovables
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Gamio Aita, Pedro
Hoy en día en el Perú se vienen usando fuentes de energía que muchas veces causan grandes problemas en cuanto a la contaminación por los gases que estas emiten. El autor propone una solución al respecto, basada en la utilización de fuentes de energías renovables que se encuentran en todo el territorio peruano, pero cuyo uso aún no es generalizado, más aún propone la generación de incentivos para la concesión de estasfuentes de energía.
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Reflexiones sobre la nueva ley de contrataciones del estado en materia de solucion de controversias en el proceso de selección
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Gamarra Barrantes, Carolina
La autora, en el presente artículo, ha desarrollado el marco normativo de las Contrataciones Estatales desde el RULCOP, la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y la reciente y vigente Ley de Contrataciones del Estado. Adicionalmente, profundiza en el análisis de la temática de la solución de controversias en las Contrataciones Públicas, respecto a su tratamiento actual, concluyendo que es un procedimiento discriminatorio.
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Competencia y Regulación en Contratos de Concesión de Infraestructura de Transporte: el Ferrocarril Sur - Oriente
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009) Aguirre Montoya, Julio
El servicio de transporte ferroviario puede considerarse una industria de redes y comotal puede ser considerada como un monopolio natural, en donde la demanda de dicho servicio principalmente deriva del turismo y del traslado de carga con fines productivos. Es así que hasta mediados de la década de los 80's, comúnmente la industria ferroviaria fue una actividad sujeta a regulación en donde ésta era operada por un único propietario que poseía la infraestructura y la operación, pudiendo ser un privado o el mismo Estado. Sin embargo, en la década siguiente se comenzó a transferir la administración de la infraestructura y la operación del servicio de transporte al sector privado, mediante la utilización de herramientas que promuevan la competencia de la industria ferroviaria como son la concesión, los contratos de gestión y las privatizaciones.En el presente trabajo, el autor, cuestiona y analiza las condiciones de competencia en el Ferrocarril Sur – Oriente, teniendo en cuenta las diversas barreras de entrada que existen, ya sean estas de ámbito legal, estructural o estratégicas.