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La importancia del concepto de permisión en los sistemas normativos y en el marco de los estados constitucionales
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Ku Yanasupo, Lily
La presente investigación analiza la importancia del concepto de permisión en los sistemas normativos a partir de la idea de que este no solo significa ausencia de prohibición, y que no basta con las nociones de prohibición/obligación para explicar dichos sistemas. En ese sentido, tomando como principal referente la teoría clásica de Carlos E. Alchourron y Eugenio Bulygin sobre los significados del término deóntico “permitido” según su uso prescriptivo y descriptivo, así como la distinción entre el ámbito de los sistemas normativos y el ámbito del razonamiento jurídico, la autora plantea que si bien una “conducta no prohibida” puede interpretarse como una “conducta permitida”, esta interpretación no es suficiente para considerar que dicha conducta se encuentra regulada y disponible para el sujeto. En cuanto al análisis práctico de las normas permisivas, principalmente en el marco de los estados constitucionales, la autora explica la utilidad de estas para clausurar los sistemas jurídicos, generar la obligación de facilitar (o la prohibición de no interferir en) la acción referida en el permiso, y delimitar las competencias normativas cuando existen autoridades jerárquicamente ordenadas.
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Evolución y parámetros constitucionales del derecho a la tutela judicial efectiva en la Unión Europea
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Agudo González, Jorge
El Tribunal de Justicia confirmó tempranamente que la tutela judicial efectiva es un principio general del Derecho comunitario. Con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa y de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea es cada vez más frecuente la fundamentación directa de la jurisprudencia en el artículo 47 de la Carta, detectándose progresos que sugieren que el Tribunal ha asumido la tarea de dotar a dicho precepto de la eficacia y del contenido propio que reclama la tutela de los derechos reconocidos por el ordenamiento comunitario. En este estudio expondremos las líneas argumentativas a las que ha recurrido el Tribunal para fundamentar el citado derecho fundamental. En segundo lugar, se indaga sobre las bases jurídicas comunes de esas corrientes jurisprudenciales, tratando de mostrar que no existen diferencias cualitativas que impidan confluir en una configuración unitaria de un mismo y único derecho. Por último, se pretende definir el contenido de ese derecho con una interpretación integradora que muestre que la eficacia y el contenido del derecho ha tenido una evolución que confluye en parámetros iusfundamentales semejantes, y que, además, se plasman en niveles de protección que, en términos generales, son potencialmente más exigentes que los derivados de las Constituciones nacionales.
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La Necesidad de la Convergencia en el Derecho Privado
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Epstein, Richard A.
El presente artículo describe la discusión entre Gayo y Hume con respecto a la verdadera definición de “ley natural”, concluyendo que todas leyes que regulan al hombre, con las cuales ha formado no solo el Derecho Civil de cada Estado, sino el Derecho de las Naciones, son siempre convencionales, siendo las verdaderas leyes naturales únicamente las que no han tenido intervención alguna del hombre para su creación, sino que existen por sí mismas: física, química y biología. Una vez definido esto, la investigación presenta las condiciones en las que el Derecho Privado, el cual regula las actividades cotidianas del ser humano y se ha ido creando poco a poco por la conducta de las acciones ordinarias y sin intervención de un ser superior, necesita converger con estas leyes naturales, las cuales son inamovibles, intransferibles e invariables. Las condiciones serán aplicadas a las instituciones del Derecho Privado que son parte de los rasgos universales que se comparten entre todos los seres humanos como esencia de su existencia: el matrimonio, la fuerza, la propiedad, el daño y el contrato.
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Las cláusulas de revisión de renta en operaciones inmobiliarias de cesión del uso y aprovechamiento comercial en el Perú
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Mansilla Peláez, Diego; Valdez Castillo, Leonardo
El presente artículo pretende abrir la discusión sobre un tema de Derecho Contractual que ha sido incorporado en la práctica, a la par que dejado de lado por la doctrina en los países del civil law: las cláusulas de revisión de renta. En el mismo, los autores presentan las operaciones contractuales de uso y aprovechamiento de inmuebles en las cuales puede introducirse las mencionadas cláusulas. Posteriormente, se expone su origen histórico en el common law y se presenta una revisión de regulaciones similares en algunos ordenamientos de la tradición civilista. Luego, desde la perspectiva del análisis económico del derecho, el texto evalúa los costos de transacción en los que podrían incurrir los contratos que no incluyan dicha cláusula; a partir de ello, se evalúa la pertinencia de que sea introducida o no como norma supletoria en el sistema legal peruano. También, los autores sugieren criterios que podrían tomarse en cuenta para redactar una cláusula de revisión de renta eficiente, para seguidamente contrastarlos con los mecanismos de determinación de renta más frecuentes en la práctica comercial contemporánea, evaluando los beneficios e inconvenientes que pueden generar en la relación contractual. Finalmente, se examinan las posibles contingencias que pueden experimentar las cláusulas de revisión de renta en su aplicación.
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La huelga por motivos económicos y el arbitraje económico laboral: senderos que se bifurcan, entrecruzan y oponen
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Gonzáles Hunt, César; Mendoza Legoas, Luis
Dos mecanismos, revestidos de juridicidad y de extendido uso en los conflictos de origen económico surgidos entre empleadores y sindicatos (como el arbitraje y la huelga), guardan una compleja relación. Aquí proponemos una revisión de elementos esenciales e incidentales que configuran a ambos mecanismos por su utilidad jurídico-económica en los conflictos sindicales. Para cumplir ese propósito proponemos una revisión de aspectos saltantes de la pragmática de la huelga y la del arbitraje, comparando sus semejanzas y diferencias, para así reconocer en ellas a instituciones cuya existencia en los conflictos económicos supera a cualquier diseño o interpretación que pretendan constreñirla a un mero recurso estático o secuencial.
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Contratación entre cónyuges: desterrando viejos mitos sobre la prohibición del artículo 312 del Código Civil
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Santillán Santa Cruz, Romina
La regulación de la contratación entre cónyuges puede variar en cada ordenamiento jurídico dependiendo del modelo de gestión del patrimonio conyugal adoptado por este último. Algunos Derechos comparados, como el español, admiten una amplia libertad de contratación entre cónyuges, pues consideran que el matrimonio no tiene por qué limitar su libertad de contratar. En cambio, el Derecho peruano prohíbe a los cónyuges contratar entre sí sobre sus bienes sociales. Pero este impedimento requiere una interpretación restrictiva para conocer el real alcance del artículo 312 CC, ya que la prohibición prevista en esta norma no parece aplicarse a los bienes propios de cada cónyuge. De ser así, incluso podría plantearse el uso de los denominados pactos de atribución de ganancialidad a los bienes propios, que reciben regulación en ordenamientos extranjeros. Por tales razones, este trabajo ofrece un estudio de la contratación entre cónyuges en Perú para conocer su estricto ámbito de aplicación, los fundamentos y la finalidad de la mencionada prohibición. Se realiza, así mismo, un breve análisis de los efectos prácticos que podrían desencadenarse a causa de la nueva interpretación que quiero proponer y que está centrada en el concepto de “bienes de la sociedad” contenido en el artículo 312 CC.
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Mesa redonda: ¿Los animales pueden ser considerados sujetos de derecho? Un análisis sobre la Ley de Protección y Bienestar Animal y la última sentencia del Tribunal Constitucional que declara constitucional sus excepciones
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Franciskovic Ingunza, Beatriz; Varsi Rospigliosi, Enrique; Foy Valencia, Pierre
La presente mesa redonda convoca a tres reconocidos especialistas: Beatriz Franciskovic, desde el enfoque del Derecho Constitucional; Enrique Varsi, desde el enfoque del Derecho Civil; y Pierre Foy Valencia, desde el enfoque del Derecho Animal, con la finalidad de realizar un análisis del estado actual de los animales en el ordenamiento jurídico peruano, a partir de la Ley 30407 – Ley de Protección y Bienestar Animal, así como de la última sentencia del Tribunal Constitucional sobre la corrida de toros, peleas de toros y peleas de gallos. De esta forma, los invitados abordan las implicancias de considerar a los animales como sujetos de derecho, y las limitaciones del sistema jurídico para establecer un régimen adecuado y eficaz en favor de los animales.
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¿Cómo realizar argumentaciones por consecuencias jurídicas? Delimitación de sus alcances y usos
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Velásquez Meléndez, Raffo
La argumentación por consecuencias es utilizada en la vida diaria. Sin embargo, en el ámbito jurídico, esta debe cumplir ciertos requisitos para ser admisible. En ese sentido, el presente artículo tiene el propósito de determinar qué tipo de razonamiento por consecuencias puede usarse en el ámbito jurídico. Para ello, se presentará donde opera este tipo de argumentación, las formas de presentarla, los escenarios en los que no es admisible y, finalmente, los tipos de consecuencias que legítimamente pueden ser invocados.
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La fiscalización administrativa en el ordenamiento peruano: de la heterogeneidad a la regulación común
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Sánchez Povis, Lucio Andrés
El presente artículo aborda el marco conceptual general de la fiscalización administrativa y el desarrollo heterogéneo que tuvo a nivel normativo en el ordenamiento peruano hasta el año 2016. Para abordar dicha heterogeneidad, este estudio realiza un recuento de la atención jurídica que recibió esta actividad, por un lado, bajo la Constitución de 1979, de acuerdo a la cual la fiscalización tuvo que ajustarse al modelo de Estado empresario imperante en dicho periodo; y, por el otro, a partir de la Constitución de 1993 hasta la actualidad, donde la fiscalización no solo ha debido fortalecerse y especializarse, sino que ha demandado una transformación organizacional en el Estado peruano, al punto de recogerse disposiciones comunes para el ejercicio de la misma en la Ley No 27444.
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Editorial. IUS ET VERITAS; Núm. 60 (2020)
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Ramos Contreras, Phyerina Tania
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Nulidad de actos administrativos contrarios a las sentencias en el Texto Único Ordenado de la Ley peruana del Proceso Contencioso-Administrativo
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Rebollo Puig, Manuel
El artículo 48 del Texto Único Ordenado de la Ley que regula el Proceso Contencioso-Administrativo (aprobado mediante el Decreto Supremo 011-2019-JUS) establece como causa de nulidad de actos y reglamentos su contradicción con sentencias dictadas con el fin de eludir su cumplimiento. Se analizan en el trabajo todos los elementos y requisitos para que concurra esa causa de nulidad. Y se sostiene que tal causa de nulidad se puede alegar y estimar en trámite de ejecución de sentencia y en procesos autónomos.
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La utilización policial de los sistemas de reconocimiento facial automático
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Izquierdo Carrasco, Manuel
Este trabajo analiza una reciente sentencia del Alto Tribunal de Justicia de Inglaterra y Gales, donde se enjuicia la utilización por parte de una fuerza de policía de un sistema de Reconocimiento Facial Automático (AFR) en ciertos eventos públicos. En particular, la sentencia examina si la utilización de esta técnica es contraria al artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (derecho al respeto a la vida privada y familiar); conculca la legislación de protección de datos de carácter personal; o tiene un sesgo discriminatorio contrario al principio de igualdad. Con respecto a lo primero, se concluye que el reconocimiento facial automático supone una injerencia en la vida privada, aunque para fundamentar esta posición ofrecemos una argumentación jurídica distinta a la de la sentencia. Seguidamente, se estudia el fundamento legal de dicha injerencia y su proporcionalidad. Con respecto a lo segundo, se reconoce que la utilización del AFR conlleva un tratamiento de datos de carácter personal especialmente sensibles, pero que dicho tratamiento cumple la normativa aplicable. Finalmente, se expone la inexistencia de datos sólidos que apoyen que AFR origina unas consecuencias discriminatorias para las mujeres y las minorías raciales. Todo este análisis se completa con referencias a la legislación peruana del objeto de estudio.
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Hacia una reinterpretación del artículo VI del Título Preliminar del Código Civil: en la búsqueda de los parámetros del “interés para obrar”
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Ariano Deho, Eugenia
El presente trabajo analiza el artículo VI del Título Preliminar del Código Civil a los efectos de determinar su actual utilidad. Para ello se remonta a los orígenes y sentido de la máxima francesa “el interés es la medida de las acciones”, su recepción en el Código Procesal italiano de 1865 y las evoluciones conceptuales sucesivas, hasta llegar a sostener que el artículo VI analizado contiene los parámetros necesarios (utilidad legítima, económica o moral) para establecer la existencia de lo que el Código Procesal Civil llama “interés para obrar”, esto es, si lo demandado (o una defensa de fondo) tiene aptitud para recibir una decisión de fondo.
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El Principio de Legalidad: Una aproximación desde el Estado Social de Derecho
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Orbegoso Silva, Miluska
En la presente investigación se llevará a cabo un estudio del Principio de Legalidad en el Estado Social de Derecho, en el cual se realiza una crítica a la formulación clásica del mismo y se plantea un nuevo entendimiento de acuerdo a las exigencias que se desprenden desde la cláusula social y que en concreto afectan a la nueva Administración Pública Prestadora. Se plantea asimismo un entendimiento del principio de legalidad sobre la base del Estado de Derecho, pero que responde al nuevo papel que cumple la Administración Pública Prestadora. Se inicia con una aproximación clásica del mismo, una crítica y finalmente un acercamiento actual del mismo.
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Efecto Peltzman al estilo peruano: el derecho y la economía de los llamados a revisión de productos defectuosos
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Rodríguez García, Gustavo; García Miró Basadre, Mariana
El sistema legal plantea dramáticos ejemplos de consecuencias no pretendidas y, en particular, el sistema de protección al consumidor. En el presente trabajo, los autores analizan los incentivos perversos que un pobre diseño de las reglas sobre llamados a revisión de productos defectuosos puede generar. Así, una genuina preocupación por las consecuencias aconseja introducir modificaciones orientadas a lograr el bienestar del consumidor.
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Las sentencias estructurales del Tribunal Constitucional peruano en el ámbito de los derechos socioeconómicos: salud y educación
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Sánchez Gómez, Silvia Haydee
En las últimas décadas se ha producido un fenómeno que alcanza a la jurisdicción constitucional de países con grandes desigualdades sociales. Parte de dicho fenómeno consiste en el uso de una figura creada jurisprudencialmente denominada sentencias estructurales, pasando por el caso Brown vs. Board of Education en los Estados Unidos debido a temas de segregación racial; Grootboom vs. República de Sudáfrica, por el derecho a una vivienda digna; y el de la Unión del Pueblo para las Libertades Civiles vs. Unión India y otros, por el derecho a una alimentación básica, hasta llegar a la sentencia T-025 de la Corte Constitucional de Colombia sobre desplazamiento forzado de personas. En el Perú, ha sido el Tribunal Constitucional el que ha dictado, en más de una docena de oportunidades, este tipo de sentencias, las que han recaído básicamente sobre derechos socioeconómicos. Pese a ello, su desarrollo en nuestro medio aún es incipiente, por lo que resulta pertinente analizar el camino que viene transitando.
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Presentación. IUS ET VERITAS; Núm. 60 (2020)
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Falcón Rodríguez, Gerardo Gabriel
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Constitucionalismo sin reglas: el caso del perro guía
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Pomareda Muñoz, Diego Alonso
En la presente investigación analizamos las deficiencias de la regulación del artículo 32 del Reglamento Sanitario de Funcionamiento de Autoservicios sobre el cual se basa el sistema judicial peruano para resolver el caso emblemático vinculado con los supermercados Plaza Vea y, de manera inmediata, hacemos una propuesta normativa con la finalidad de que se no avalen restricciones de derechos fundamentales como consecuencia de una deficiente técnica legislativa. El problema investigado es que el Tribunal Constitucional, para resolver el caso Plaza Vea, en ningún momento tomó en cuenta las normas prescriptivas regulativas sobre las que subyace la prohibición relacionada a que no pueden ingresar animales a los supermercados. Por tanto, buscamos demostrar que, aplicando conceptos doctrinarios de la argumentación jurídica, tales como la vaguedad, la sobreinclusión, los predicados fácticos irrelevantes, las lagunas jurídicas y la derrotabilidad, el Tribunal Constitucional pudo comprender que, antes que estar frente a una colisión de derechos fundamentales, nos encontramos ante una deficiente interpretación normativa sobre la que se debió resolver la controversia.
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Infancia y prisión: Análisis del impacto en los derechos fundamentales de los niños y niñas que conviven con sus madres en el “Establecimiento Penitenciario Mujeres de Chorrillos” (Ex Santa Mónica)
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-09-17) Burgos Juárez, Diana; Culca Maguiña, Daniel
En el presente artículo se analizará el marco normativo que regula la convivencia de los niños y niñas con sus madres en el “Establecimiento Penitenciario Mujeres de Chorrillos” desde la perspectiva del Derecho Constitucional. Actualmente, el Código de Ejecución Penal permite que las internas convivan con sus hijos e hijas menores de 3 años en la prisión. El mencionado establecimiento, siguiendo las exigencias de la normativa nacional e internacional, ha implementado en sus instalaciones diversos programas sociales de salud, educación y alimentación para garantizar un desarrollo integral a los niños y niñas que se encuentran en este establecimiento. Esta investigación tiene como objetivo realizar un balance entre el impacto positivo y el impacto negativo que ha tenido la aplicación del marco normativo, mediante los mencionados programas sociales, en el goce de los derechos fundamentales de los niños a la familia, la salud, la educación y la alimentación. Los autores consideran que el impacto en cada derecho es tanto positivo como negativo, a excepción del derecho a la alimentación, el cual estiman que se garantiza de forma plena. Finalmente, los autores concluyen planteando propuestas de solución frente al impacto negativo causado por la deficiencia normativa.
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Prólogo
(Pontificia Universidad Católica del Perú, 2020-11-02) Priori Posada, Giovanni Francezco
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